在中国共产党南诏镇第三次代表大会上的报告
时间:2011-12-13 作者： 来源：南诏镇党委全面贯彻落实科学发展观
谱写南诏经济社会发展新篇章
——在中国共产党南诏镇第三次代表大会上的报告
（
镇党委书记 刘建军
各位代表、同志们：
这次大会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七届五中全会、省委八届十次全委会、州委六届十次全委会和县委十一届九次全委会精神，总结“十一五”发展成就，谋划“十二五”宏伟蓝图，选举产生新一届镇党委班子和纪委班子，选举出席县第十二次党代会代表，进一步团结和动员全镇各级党组织、广大党员和各族干部群众，解放思想，认清形势，明确目标，扎实工作，为全面推动南诏镇经济社会又好又快发展而努力奋斗。
现在，我代表中国共产党南诏镇第二届委员会向大会作工作报告，请予审议。
一、过去五年工作回顾
镇第二次党代会以来，在县委、县人民政府的正确领导下，
镇党委团结带领全镇各级党组织、广大党员和各族干部群众，解放思想，与时俱进，团结拼搏，开拓进取，妥善处置了经济社会发展过程中事关群众切身利益的急难热点问题、有效克服了特大干旱带来的严重影响，坚持“打基础、调结构、兴古城、保生态、促旅游、抓保障、求发展、建小康”的发展思路，培植和壮大特色工业、烤烟、畜牧、林果和旅游产业，圆满完成了镇第二次党代会确定的主要目标任务，全镇政治稳定，经济发展，民族团结，宗教和顺，社会和谐。
（一）经济持续稳步增长
始终坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，不断调整优化产业结构，培植壮大支柱产业。积极推进农业产业化进程，烤烟支柱地位持续巩固，农民收入增幅明显。服务环境不断优化，招商引资卓有成效，工业经济健康快速增长。畜牧产业不断发展壮大，林权制度综合配套改革持续深入，林果业加快发展。旅游基础逐步夯实，品牌影响力进一步扩大，旅游业稳步发展。2010年，全镇农村经济总收入17046万元，比2005年增长71.4%,年均递增11.4%；农民人均纯收入2883元，比2005年增长63.3%，年均递增10.3%；城镇居民人均可支配收入9800元，比2005年增长40%，年均递增7%；实现畜牧业总产值7939.4万元，比2005年增长71%，年均递增11.3%；完成工业总产值35431万元，比2005年增长2.5倍，年均递增28.2%。
（二）基础设施建设取得新突破
始终坚持“抓机遇、打基础、增后劲”的思想不动摇，以项目建设促进经济发展。五年来，实施了农业综合开发、烟水工程、以工代赈、水利血防等农田水利建设项目，改善农业生产条件。实施了扶贫开发整村推进、扶贫易地搬迁、省级重点村建设、农村危房改造、村容村貌整治、农村公益事业财政奖补“一事一议”等项目，新农村建设成效显著。实施了农村公路通达、通畅工程，人民群众出行更加便捷。实施了中小学校舍改造、村卫生室建设、农网改造等基础设施建设，改善了发展硬环境，有力地拉动了经济发展。
（三）城镇化进程迈出新步伐
以古城保护为重点，加大县城改造提升力度，加强城镇经营和管理，推进城镇化进程。全面完成北隅商住旅游小区开发建设。积极配合县级部门实施了历史文化街区恢复改造、古城风貌整治、古建筑群保护维修、蒙阳公园改造提升和县城绿化、亮化工程等项目。文献新区、南诏新苑、文庙片区开发建设有序推进。 “巍山小吃街” 打造成效明显，城镇功能逐步完善。加大对《云南省巍山彝族回族自治县历史文化名城保护管理条例》的宣传和贯彻，县城环境卫生管理和非法小广告治理进一步加强，成功创建为云南省乙级卫生县城。
（四）精神文明建设取得新成绩
深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，抓实未成年人思想
道德建设。积极开展“八荣八耻”宣传教育活动，公民道德素质和城乡文明程度不断提高。精神文明创建活动广泛开展，文明巍山建设取得成效。科普宣传和实用技术培训全面加强。义务教育“两免一补”政策全面落实，“两基”顺利通过国家验收，教育教学质量稳步提高。基层医疗服务体系不断健全，农村卫生基础设施逐步完善，血吸虫病综合治理成绩明显，艾滋病、结核病防治和食品、药品安全协管工作扎实开展。计划生育基础工作不断加强，低生育水平持续稳定。土地违法行为得到有效遏制。公共文化体育设施不断健全，文化遗产保护得到加强，特色节庆活动和群众文体活动蓬勃开展。残疾人、老龄事业等协调发展。
（五）构建和谐社会取得新进展
“五五”普法全面完成，依法治镇进程全面推进。坚持人民代表大会制度，完善基层政权、基层群众性组织的民主管理制度。深入推进“三项重点工作”，积极开展争创先进平安镇活动，社会治安和公共安全防控体系不断健全，防范和处置邪教工作取得成效。严厉打击毒品违法犯罪活动，禁吸戒毒工作进一步加强，社区戒毒和康复、社区矫正工作有效推进。高度重视信访工作，加大社会矛盾纠纷排查化解力度，领导干部大接访、大下访和干部职工挂村包组活动深入开展。认真落实城乡最低生活保障和被征地农民养老保障制度，优抚和扶贫济困工作扎实有效。新型农村合作医疗、城市居民基本医疗保险运转良好。廉租房建设取得成绩。落实安全生产责任制，保障人民群众生命财产安全。领导和支持工会、共青团、妇联等群团组织按照各自章程积极开展工作。民族、宗教工作得到加强，国防动员和国防后备力量建设稳步推进。
（六）党的建设全面加强
深入学习贯彻党的十七大精神，坚持用中国特色社会主义理论武装党员干部，各级领导干部和广大党员的思想政治素质不断提高。深入开展解放思想大讨论活动，广大党员干部科学发展的紧迫感和责任感不断增强。认真实施“云岭先锋工程”，深化三级联创，第三批学习实践科学发展观活动和创先争优活动深入开展，学习型党组织建设扎实推进。加强以民主集中制为重点的制度建设，党委班子民主决策机制进一步完善。实施“党员素质教育工程”，开展农村党员干部现代远程教育，农村党员、基层干部培训工作力度不断加大。以“三有一化”为重点，社区党建全面加强。调整优化基层党组织设置，加大在非公经济和新社会组织中建立党组织力度，党员队伍结构逐步改善。全面推行党员承诺制、“四议两公开”工作法，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。党员联系和服务群众工作体系、农村（社区）党员、干部激励关怀机制不断完善，城乡统筹的基层党建格局基本形成。重视老干部工作。加强阵地建设，加大基层党建示范点创建力度，实施自由等10个村（居）委会村级活动场所建设，依法完成社区、村“两委”换届选举工作。积极推进惩治和预防腐败体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，严格规范领导干部从政行为。加大对党员干部违法违纪、不作为、慢作为和乱作为的查处问责力度。全面推行村组会计委托代理服务制，成立村级勤廉监督委员会，基层党风廉政建设不断加强。
这些成绩的取得，是在各级党委、政府的正确领导下，全镇广大党员和各族干部群众团结拼搏的结果。在此，我代表镇党委，向全镇广大党员、干部、各族群众，向所有关心、支持、帮助南诏镇发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇还面临着许多不容忽视的困难和问题：一是少数干部思想解放不够，开拓创新意识和加快发展的紧迫感、责任感不强；二是农村经济发展缓慢，农民增收困难，居民就业路子不宽；三是城乡发展不平衡，新农村建设任务艰巨；四是土地管理、征地拆迁等热难点问题和改革发展中的深层次矛盾相互交织，维护社会和谐稳定的任务日益繁重。这些困难和问题需要我们高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
五年来的实践，给我们积累了宝贵的经验：一是必须始终坚持以科学发展观为统领，牢牢把握发展第一要务，立足镇情，抢抓机遇，用发展的办法解决前进中的困难和问题。二是必须始终坚持解放思想，不断完善工作思路，创新工作举措，大胆探索和实践。三是必须始终坚持执政为民，牢记全心全意为人民服务的宗旨，着力保障和改善民生，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。四是必须始终坚持加强和改进党的建设。实践证明，在新形势下，只有坚定不移地坚持党的领导，以改革创新精神推动党的建设，才能更好地为全镇各项事业的健康发展提供强有力的组织保证。
二、全面贯彻落实科学发展观，谱写南诏经济社会发展新篇章
今后五年，是全面建设小康社会的关键时期，也是南诏镇继续加快发展的重要战略机遇期，我们面临着良好的发展机遇。一是国家继续实施扩大内需的战略方针，保持经济长期平稳较快发展，为我们提供了难得的政策环境。二是国家继续实施西部大开发战略，加大对西部地区的扶持力度，为我们进一步改善基础设施，促进发展提供了有利条件。三是省委、省政府实施“两强一堡”战略，为我们扩大开放、加快发展，开辟了广阔的空间。四是《大理滇西中心城市总体规划》确定的各项战略部署将逐步实施，为加快城镇化进程带来了极为宝贵的机遇。五是新关巍公路建成通车，制约发展的交通条件明显改善，旅游业发展的基础逐步夯实，品牌效应明显扩大，旅游业将进入快速发展的关键时期，今后五年，旅游业对消费的拉动作用将更加明显。六是经过多年的努力，全镇综合经济实力显著增强，基础设施不断夯实，体制机制不断完善，为加快发展奠定了坚实的基础。更重要的是，全镇各族干部群众谋发展、奔小康的愿望更加强烈，形成了加快发展的强大动力。面对难得的发展机遇，我们要进一步增强机遇意识，坚持以党的十七大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，上下一心，抢抓机遇，千方百计加快发展，为在全县率先实现全面建设小康社会目标打下坚实的基础。
今后五年，加快南诏镇经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面建设小康社会、构建平安和谐南诏为目标，坚持“生态优先、农业稳镇、工业强镇、文化立镇、旅游兴镇、和谐安镇”的发展思路，以科学发展为主题，加快转变经济发展方式，培植壮大“工业、旅游、畜牧、烤烟、林果、蔬菜”六大支柱产业，依托古城拓展新区，增强县城辐射带动能力，着力保障和改善民生，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，努力将南诏打造成多功能的综合性中心城镇。
奋斗目标是：农村经济总收入年均递增10%以上；工业总产值年均递增18%以上；农民人均纯收入年均递增10%以上；森林覆盖率达68%以上；人口自然增长率控制在4‰以内。到2015年，实现全镇综合经济实力明显增强，力争达全县领先水平；经济结构明显优化，增长方式有较大的转变；基础设施进一步完善，发展后劲不断增强；优势产业做强做优，新型工业化、农业产业化和城镇化水平明显提高；名城资源优势更加凸显，城镇功能布局更趋合理；新农村建设取得明显成效，区域发展更趋协调，城镇居民收入水平和生活质量普遍提高；各项社会事业协调发展，民生保障体系更加完善，人口素质明显提高；文化软实力不断增强，科技运用水平不断提高；生态文明建设扎实开展，可持续发展能力进一步增强；政治文明和精神文明建设迈上新台阶，文明南诏建设成效明显，构建和谐社会取得重大进展。
为实现上述目标，要重点抓好以下几个方面的工作：
（一）继续打牢基础，增强发展后劲
坚持以“项目建设促进经济发展”的思路，争取并实施好事关全镇经济社会发展的重大建设项目。以实施“五小”水利、病险水库除险加固、河道治理为重点，完善水利基础设施，提升水利保障能力。实施好农村人畜饮水工程，解决农村饮水安全问题。配合县级部门全面完成巍宝山水库等骨干水利项目建设。抓住农村公路网建设和大理州建设“滇西交通枢纽”的机遇，实施好农村公路通达和通畅工程。配合县级部门完成巍弥二级公路建设。继续实施好中小学校舍改造项目。配合县级部门完成文华中学整体搬迁、县医院扩建和县城污水处理厂、中心敬老院、县体育活动中心和南诏历史文化博物馆等项目建设。实施好村级活动场所建设。继续抓好太阳能、沼气池、节
柴灶等农村能源建设和农村电网改造项目。大力推进信息化建
设，提高信息资源网络化共享利用水平。
（二）培植壮大支柱产业，增强经济实力
坚持工业强镇战略，抓实锑冶炼加工、风力发电、玻璃制品、中药制药、造纸、爆竹、民族扎染等重点产业发展。继续改善发展环境，积极鼓励、支持、引导非公经济发展。配合县级部门抓实五里坡轻工业片区规划建设。围绕把南诏镇建设成为国内知名的休闲度假旅游胜地的目标，扎实推进古城保护和改造提升，夯实旅游基础。做好 “中国名小吃之乡” 申报工作，打牢“吃在巍山”品牌。积极配合县级部门办好中华彝族祭祖节、南诏文化节、巍山小吃节、火把节等特色节庆活动，不断扩大巍山旅游品牌的影响力，努力推进旅游资源优势向经济优势转变，使旅游业真正成为南诏镇新的经济增长点。以疫病综合防治和畜种改良为重点，发展壮大畜牧产业。巩固烤烟支柱地位，以坚持红大品牌、稳定烟区面积、强化科技措施为抓手，增产量、提质量，发挥出烟叶最大的综合经济效益。充分利用我镇气候和资源优势，大力发展以优质泡核桃为主的经济林果，推动山区经济发展。优化种植结构，稳定粮食生产，积极发展无公害蔬菜产业，推进农业产业化进程。
（三）坚持城乡统筹，加快一体化发展步伐
以打造多功能的综合性中心城镇为目标，推进城镇化建设。以古城保护和利用为重点，做好古城基础设施建设、建筑风貌整治和古建筑保护维修工作。加快县城新区建设步伐，配合县级部门完成文献新区、南诏新苑和蒙阳片区开发建设，启动并实施好城南市场、农业局片区和文华书院片区开发建设。继续做好市政道路改造及配套设施建设，不断完善城镇路网结构。加强市场体系和市场服务设施建设，推动交通、商贸流通、餐饮、酒店服务等行业发展，完善服务功能，增强城镇对农村发展的拉动作用。扎实推进“城中村”改造，促进城镇土地集约高效利用。加大宣传教育力度，增强城镇居民爱城护城意识。抓实环卫设施建设，加强垃圾清运和处理，加大非法小广告治理力度。大力实施城镇绿化、亮化工程，力争把县城建设成为省级园林城市。
着力推进社会主义新农村建设。认真落实国家和省州县各项强农惠农扶持政策，促进城乡同步发展、农业增效和农民增收。积极争取并实施好省级扶贫重点村、农村危房改造、农业综合开发、村容村貌整治和村级公益事业财政奖补“一事一议”等项目，努力改善农村生产生活条件。加大科技、法律法规和技能培训力度，不断提高农民综合素质和致富能力。加强农村卫生和健康教育，引导农民革除陈规陋习，培养健康卫生的生活习惯。加强农村基层组织建设，引导村民完善村规民约和村庄管理制度，培养良好的村风民风。
（四）加强生态建设和环境保护，促进人与自然和谐
以资源环境承载力为基础，把加快发展和可持续发展有机
结合起来，努力构建资源节约型、环境友好型社会。进一步强化全民低碳环保意识，积极推进节能减排。严格土地管理，促进土地资源集约高效利用。强化水资源管理，建设节水型社会。积极实施天然林保护、退耕还林工程和生态公益林建设。推进农村环境综合整治，改善农村环境，提高人民群众的生活质量。
（五）坚持改革开放，切实增强发展活力
深入推进法制政府、责任政府、阳光政府、清廉政府、效能政府建设，打造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体系。推进土地管理制度改革，促进土地使用权依法、自愿、有偿流转。加快集体林权制度综合配套改革，增强林业发展后劲。深化教育教学改革和医药卫生体制改革，抓实城乡各项改革。牢固树立大开放大发展的意识，大力实施“走出去、引进来”战略，进一步优化投资环境，实现招商引资工作新突破。
（六）加强精神文明建设，全面发展社会各项事业
全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，抓好未成年人思想道德建设。加强理想信念教育，构建符合社会主义精神文明要求的道德和行为规范，广泛开展精神文明创建活动，积极推进“文明巍山”建设。牢牢把握先进文化的前进方向，加强城乡重点文化项目建设，深入开展群众文化活动，丰富群众文化生活。广泛开展全民健身运动，增强人民体质。
坚持优先发展教育的思想不动摇，巩固 “两基”成果，实
施好教育基础项目建设，着力改善办学条件，强化师资队伍建设和学校管理，提升教育教学质量。加大科技创新成果推广，提高科技对国民经济的贡献率。加强人口与计划生育基础工作，严格执行各项政策法规，强化优质服务，努力提高人口素质，稳定低生育水平。巩固新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度，积极发展社区卫生事业，健全基层医疗服务体系和医疗救助制度，促进基本公共卫生服务均等化。
（七）加强民主法制建设，维护社会和谐稳定
坚持和完善人民代表大会制度，加强党对人大工作的领导，积极支持人大依法履行职责，更好地发挥人大代表的作用，密切人大代表与人民的联系。加大依法治镇力度，加快决策科学化、民主化进程，有效提高政府依法行政能力。继续推进“政务、村务、财务”公开，促进民主管理。完善村（居）民自治，推进基层民主政治建设，充分发挥村（居）民委员会的作用。领导和支持工会、共青团、妇联等群团组织按照各自章程开展工作。组织实施好“六五”普法活动，进一步提高人民群众的法律意识，提高各级干部的法制观念和依法办事能力。深入开展平安创建活动和争创先进平安镇活动，抓实禁毒和防艾工作，深化同“法轮功”等邪教组织的斗争，强化社会治安综合治理工作各项措施，严厉打击各类犯罪活动。加强基层基础工作，重视对社会热难点问题的排查调处，健全完善社会矛盾纠纷调处机制，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。努力扩大就业，提升社会综合保障水平，严格落实城乡低保、医疗、养老、失业等各类保障制度，抓好被征地农民社会保障政策的落实。开展好救灾救济、优抚和扶贫济困工作。高度重视安全生产，保障群众生命财产安全。更加关心和重视老龄、残疾人工作，保障妇女儿童合法权益。落实好党的民族、宗教政策，维护社会和谐稳定。
三、加强和改善党的领导，为实现南诏镇经济社会又好又快发展提供坚强保证
始终不渝地加强党的建设，是各项事业取得胜利的根本保证。我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，以制度建设为主线，以执政能力建设为重点，大力加强党的思想、组织、作风建设，为实现“十二五”经济社会发展目标提供强大的政治和组织保障。
（一）切实加强党的思想政治建设
思想政治建设是党的建设的首要任务，要坚持把用科学理论武装广大党员干部作为一项长期的政治任务来抓。大力推进学习型党组织建设，创新学习形式，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神，使广大党员特别是党员领导干部自觉加强党性锻炼，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持理论联系实际，认真研究解决改革发展稳定中的重大问题和群众生产生活中的迫切问题，努力把学习成效转化为谋求发展的正确思路，解决问题的科学办法，指导实践和推动工作的实际能力。坚持把思想教育与行为规范的培养结合起来，认真践行“三个一”要求，提高思想道德修养，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持共产党员在人民群众中的良好形象。
（二）着力抓好领导班子和干部队伍建设
加强党的执政能力建设，最关键的是要把各级领导班子和干部队伍建设好。要加强领导班子领导能力培养，提高领导班子和领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和做好新形势下群众工作，维护社会稳定的能力。认真贯彻落实民主集中制，完善党委议事规则和决策程序，健全各项规章制度，不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法执政能力。加强和改进干部教育培训，帮助广大党员干部坚定理想信念、掌握政策理论、更新知识观念、增强工作本领，更好地适应新形势新任务的需要。加强对干部的日常管理，完善考核激励机制，保护和调动干部的工作积极性。加强对优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部的培养锻炼和选拔。继续关心重视老干部工作，积极支持武装工作，支持人大、政府按照各自职责主动开展工作，始终以“五个好”为目标，形成合力，推进各项事业的发展。
（三）加强基层组织建设，增强党支部的凝聚力和战斗力
党的基层支部是党的全部工作和战斗的基础。必须大力
加强党支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。各党（总）支部要按照镇党委的部署，围绕“五个好”、“五带头”的总体要求，以创建“全国基层组织先进县”为目标，结合中心工作、重点工作和本职工作，创新活动载体，丰富活动内容，深入开展创先争优活动，进一步巩固和扩展学习实践科学发展观活动成果，使基层党组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒，使广大党员真正成为坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的先锋模范。
农村党支部要以选准配强村党支部书记为重点，全面推进村党支部为核心的村级组织配套建设，努力提高领导社会主义新农村建设的能力和水平。社区党支部要以服务群众为重点，健全服务组织，扩大服务领域，努力形成以社区党组织为核心的社区组织体系和资源共享、优势互补、共驻共建的协调机制。机关党支部要以转变观念、改进作风、增强服务意识、提高服务质量为重点，不断加强机关党的建设。教育党支部要以师德师风建设为重点，促进教育教学工作取得新成效。要以提高覆盖面，增强凝聚力为重点，加强非公经济、新社会组织中党的建设。
建立健全教育、管理、服务党员队伍的长效机制，加强对下岗职工党员、外出务工党员的教育管理。围绕“三培养”目标，认真做好新时期党员发展工作，重点做好在生产、工作一线和知识分子、业务骨干、优秀青年以及新的社会阶层中发展党员工作。着力推进党内民主建设，进一步完善党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督等制度，提高党员对党内事务的参与度，拓宽党员意见表达渠道。推进党务公开，完善党的代表大会制度，探索党代会闭会期间代表发挥作用的途径和办法。
（四）切实加强党的作风建设，密切党同人民群众的血肉联系
党的作风关系党的形象，关系人心向背和事业兴衰。我们要始终牢记“两个务必”，大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、埋头苦干的作风。增强责任意识，防止和纠正敷衍应付、只布置不落实、不讲实效的问题，使党员、干部真正把心思用到干事上来，把功夫下到察实情、办实事上来。强化责任落实，严厉问责不作为、乱作为、慢作为的干部。大力弘扬艰苦奋斗、清正廉洁的作风，坚决反对贪图享乐、铺张浪费等不良作风，减少不必要的应酬，切实把精力用在求发展上，把心思用在求实效上。要始终保持健康心理，正确对待个人得失，做到工作上高标准，生活上严要求。要牢固树立群众观念，始终坚持把人民群众的利益放在第一位，全镇党员干部，特别是领导干部，要始终坚持从群众中来，到群众中去，体民情，解民意，集民智，谋民利，永葆党同人民群众的血肉联系。
（五）加强党风廉政建设
加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，是全党一项
重大的政治任务，是推进改革开放和现代化建设的重要保障，必须旗帜鲜明、毫不动摇地深入开展反腐败斗争。
要认真学习领会中央及省、州、县纪委全会和胡锦涛总书记的重要讲话精神，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，继续落实好党风廉政建设责任制，全面推进反腐倡廉工作。要立足于教育，着眼于防范，加强人生观、价值观和权力观教育，加强理想信念、党的优良传统、法律法规和反腐倡廉教育，不断增强各级干部廉洁从政意识、筑牢拒腐防变的思想防线。要从机制、体制、制度建设入手，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，把反腐败寓于各项措施中，从源头上预防和治理腐败。镇纪律检查委员会要进一步加强自身建设，在反腐败斗争和其他社会热难点问题等方面的工作中要切实负起责任，严格执行党的纪律，坚决查处各种违法违纪行为，坚决治理部门和行业不正之风，促进党风和社会风气的进一步好转。要适应新形势新任务的要求，以改革的精神、创新的思路，研究解决党风廉政建设中遇到的新情况、新问题，不断把反腐倡廉工作引向深入。
各位代表、同志们，成绩鼓舞人心，目标催人奋进，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在县委的正确领导下，
抢抓机遇，开拓创新，奋力拼搏，在新的历史起点上谱写南诏
经济社会又好又快发展新篇章!
