中共大仓镇委员会2011年工作要点
时间:2011-12-12 作者： 来源：大仓镇党委仓党发〔2011〕12号
中共大仓镇委员会2011年工作要点
今年是“十二五”的开局之年，做好今年各项工作，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年，具有十分重要的意义。
今年经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委八届十次全会、州委六届十次全会、县委十一届九次全会、县人大十五届四次会议和镇第五次党代会精神的总体部署和要求，以科学发展为主题，坚持“农业稳镇、工业强镇、商业兴镇、文化立镇、和谐安镇”的发展思路，抢抓国家扩大内需的良好机遇，强化基础设施建设，加大经济结构调整力度，扎实推进“工业化、城镇化和产业化”进程，着力保障和改善民生，努力实现大仓经济社会平稳较快发展。
今年经济社会发展的主要目标是：农村经济总收入增长12%以上；农民人均纯收入增长12%以上；非公经济总产值增长18%以上；粮食总产稳定在2000万公斤左右；人口自然增长率控制在6‰以内。
围绕今年经济社会发展的总体要求和主要目标，着力抓好以下八个方面的工作：
一、着力加快新农村建设步伐
始终坚持新农村建设“二十字”总体要求，从群众生产生活需要入手，争取并实施好省级重点村、州级中心村、示范村建设，整村推进扶贫开发项目、农村地震安居工程、危房改造和村容村貌整治等项目，夯实农村基础。大力发展烤烟、包谷制种、畜牧、林果、蔬菜等产业化重点项目，完善农业社会化服务体系，实现规模化、集约化经营，发展农村经济，增加农民收入。加强农民素质教育培训，完善村规民约和村庄管理制度，改善村风民风和村容村貌。认真落实国家和省州出台的各项强农惠农政策和措施，加强劳动力培训和劳动力转移，大力发展劳务经济，促进农村发展、农业增效和农民增收。
二、着力加强基础设施建设
坚持实施项目带动战略，强化项目前期工作，增加项目储备，提高储备项目质量。全面完成小河农业综合开发项目、大中型水库移民后期扶持项目、一事一议财政奖补项目、小凤集和杨明桥重点村建设、农村地震安居工程和农村危房改造工程建设等项目。同时抓好东山风力发电场工程的行政协调工作以及2011年度农村公路通达工程和通畅工程的立项和实施工作。健全完善领导挂钩项目机制、目标倒逼管理机制和协调推进机制，大力推行一线工作法，切实做好项目服务，强化监督检查，确保高标准、高质量、高效率完成项目建设任务。
三、着力推进“三化”建设
一是着力推进农业产业化。进一步培植壮大烤烟、油菜、啤大麦、包谷制种、优质水稻等重点农产业，加快发展以泡核桃、华山松为重点的林产业，着力培植以生猪、肉牛、水奶牛为重点的畜产业，积极培植蔬菜、花卉、水果等新兴产业，以农业产业化推动农村经济结构转型、农村经济增长和农民收入增加。
二是着力推进工业化。紧紧围绕甸中农副产品加工片区的总体规划，加快小区基础设施建设步伐，完成好土地收储任务，不断改善小区的服务功能，积极为招商引资创造条件，为工业快速发展搭建平台。突出甸中农产品加工片区优势，继续加大工作力度，努力实现招商引资新突破，再上新台阶。加大对现有企业的扶持力度，拓宽企业融资渠道，培植品牌和龙头骨干企业，积极发展特色优势产业。
三是着力推进城镇化。以大理州建设滇西中心城市为契机，围绕县委政府关于把大仓永建建设成为“巍山北部经济中心”的要求，高起点抓好城镇发展规划，把大仓融入大理滇西中心城市发展半小时经济圈。认真实施好云南省商贸流通型特色小城镇建设、大理州中心集镇建设等项目，配套完善城镇市政基础设施，增强城镇功能。切实抓好大仓农贸市场改造招商引资工作，培育城镇产业支撑体系，发挥城镇在产业聚集、承接农村劳动力转移、缩小城镇差距、促进城乡协调发展等方面的作用。
四、着力推动改革开放向纵深发展
继续深化农村改革，不断巩固和扩大农村税费改革、集体林权制度改革、小型水利工程管理制度改革等成果。稳步推进土地管理制度改革；加快集体林权制度综合配套改革；建立农业风险防范与救助机制；深化水资源管理体制改革；加强农村医疗卫生服务体系建设；深化办学体制改革；深入推进法制政府、责任政府、阳光政府、廉洁政府、效能政府建设，搞好为民服务中心建设，打造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政服务体系。
五、着力推进社会事业协调发展
坚持优先发展教育事业，认真实施好大仓镇中心幼儿园示范工程，巩固提高“两基”成果，着力改善办学条件，全面完成翠峰中学校舍改造工程。大力推进科技创新和技术推广应用，强化农村实用技术培训，提高科技进步对经济增长的贡献率。积极发展医疗卫生事业，继续巩固新型农村合作医疗制度，做好以艾滋病、血吸虫病、结核病等为重点的传染病防治。加强计生工作，强化流动人口计划生育管理与服务工作，进一步完善计生服务网络，提高综合服务能力。加强文化体育基础设施建设，广泛开展群众性文化活动，扶持公益性文化事业。扎实推进文明大仓建设，营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境。切实巩固“州级文明小城镇”创建成果。
六、着力推进平安和谐大仓建设
着力推进基层民主建设，积极拓宽社情民意反映渠道，创新联系群众的手段和方式，促进决策民主化、科学化，保障人民群众依法行使选举权、知情权、参与权和监督权。加强基层政权建设，坚持完善党务公开、政务公开、村务公开等制度，支持社会组织及社会团体参与社会管理和公共服务。深入开展法制宣传教育，全面提高人民群众学法、知法、守法和依法办事水平。认真贯彻落实民族政策，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，促进全镇各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，切实维护社会稳定，努力构建和谐社会。加强禁毒工作，巩固“禁毒整治”成果。认真开展严打整治斗争，进一步整治治安重点地区和突出治安问题，不断提升人民群众安全感。充分利用干部职工挂村包组工作平台和镇、村、组矛盾纠纷排查化解网络，深入推进社会矛盾化解，确保社会大局持续稳定。加强安全生产工作，认真落实安全生产责任制，提高应急处置能力，保障人民群众生命财产安全。
七、着力抓好党的建设
一是以深入开展创先争优活动为契机，切实加强思想政治建设。进一步巩固和扩大学习实践活动成果，扎实开展创先争优活动；全面建设“学习型党组织”；以科学发展观武装头脑，进一步掀起学理论、学业务、学文化的高潮。
二是以提高领导能力和执政水平为目标，切实加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻民主集中制原则，完善党委议事规则和决策程序，推进决策的科学化、民主化；坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构为重点，加大后备干部队伍建设力度。
三是以巩固党的执政基础为核心，切实加强党的基层组织建设。切实加强村级领导班子建设，全面推进以村党组织为核心的农村基层组织建设；做好党员联系和服务群众工作，健全无职党员设岗定责、党性分析点评、服务承诺等制度；加强和改进党对工会、共青团和妇联的领导，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用；加强党员经常性教育，积极做好新形势下党员发展工作。
四是以增进党和人民的血肉联系为根本，切实加强党的作风建设。要进一步改进工作作风，切实增强对群众的感情和工作的激情，以良好的形象感召群众，在全体党员干部中形成这样的共识：实实在在地把大仓的经济搞上去，让老百姓腰包鼓起来，人居环境好起来，这就是全镇各级党组织和广大党员干部共同的目标、最好的政绩、最高的荣誉。
八、着力抓好党风廉政建设
全面落实党风廉政建设责任制，进一步深化机关效能建设，提高机关工作效能。坚持把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节，最大限度地遏制腐败现象的产生。进一步加大教育力度，完善廉政谈话、诫勉谈话、交心谈心等制度，加强自身修养，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。进一步规范领导干部从政行为，严格落实党风廉政建设责任制，健全反腐倡廉防范体系。
