在中国共产党庙街镇第三次代表大会上的报告
时间:2011-12-13 作者： 来源：庙街镇党委落实科学发展观实施“十二五”规划
谱写庙街经济社会又好又快发展新篇章
——在中国共产党庙街镇第三次代表大会上的报告
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茶向金
各位代表、同志们：
中国共产党庙街镇第三次代表大会的主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面总结镇第二次党代会以来的工作，确定今后五年经济社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务；选举产生中国共产党庙街镇第三届委员会和中国共产党庙街镇纪律检查委员会；选举产生庙街镇出席中国共产党巍山彝族回族自治县第十二次代表大会代表；团结和带领全镇各族干部群众，全面实施“十二五”规划，扎实推进社会主义新农村建设，在新的历史起点上谱写全镇经济社会又好又快发展新篇章。
下面，我代表中国共产党庙街镇第二届委员会向大会作工作报告，请予审议。
一、五年来工作简要回顾
镇第二次党代会召开以来的五年，是我镇经济社会发展取得重大进展的五年。五年来，在县委、县政府的正确领导下，在历届党委工作的基础上，本届党委班子团结带领全镇广大党员和各族干部群众，紧紧围绕镇第二次党代会确定的奋斗目标，坚持“农业稳镇、工业强镇、商旅活镇、科教兴镇”的发展思路，解放思想，抢抓机遇，突出重点，狠抓落实，努力推动全镇经济社会又好又快发展。
（一）经济持续稳定增长，综合实力明显增强
始终坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，立足镇情，围绕目标，狠抓工作落实，强化督促检查，不断促进全镇经济持续增长。按照以项目带动建设、以建设促进发展的思路，五年累计完成全社会固定资产投资12867万元，以交通、水利、电力、信息为重点的基础设施建设取得新突破。2010年末，全镇村组公路通路率达95.7%，水利化程度达74.5%，通电率达99.3%，广播、电视人口覆盖率分别达87%、98.9%，固定电话普及率达每百人25部，移动电话普及率达每百人29部，互联网用户达2678户。五年来，配合州县实施完成了新关巍公路、西大路和垃圾处理厂建设，先后组织实施了水利血防、小型水利试点项目，现代烟草农业、农业综合开发，农村人畜饮水工程和电网改造等一批重点工程，润泽、新云两个行政村扶贫开发整村推进“866”项目和三家村异地移民搬迁全面完成，新农村建设成效明显，全镇基础条件不断改善，发展后劲进一步增强。坚持把解决“三农”问题作为全镇工作的重中之重，围绕农业增效、农民增收、农村稳定，在稳定粮食生产的基础上，积极引导农民调整种植结构，狠抓烤烟、油菜、啤大麦等优势经济作物发展，烤烟支柱地位进一步巩固，畜牧产业进一步壮大，库塘养鱼经济效益进一步提升，农村经济进一步发展，农民收入逐年增加。实施工业强镇战略，积极做好引导服务工作，帮助支持辖区内工业企业做好用地报批、商标注册等协调工作，支持各类企业搞好生产经营。加大集镇基础设施建设投入，不断加强集镇路网建设和主要街道绿化美化，木材市场、粮食市场先后建成投入使用，市场化功能日趋健全，集镇在全镇经济发展中的推动作用日益凸显。认真实施天然林保护、退耕还林工程，集体林权制度及相关配套改革稳步推进，中低产林改造力度进一步加大，以泡核桃为主的林产业快速发展，林农收入逐年增加。非公有制经济健康发展，招商引资工作进展顺利，全镇经济实力明显增强。2010年末，全镇农村经济总收入32000万元，比2005年增12900万元，年均递增13.69%;农民人均纯收入2636元，比2005年增1010元，年均递增12.42%。
（二）社会事业全面进步，发展成果惠及大众
全面实施科教兴镇战略，大力弘扬科学精神，普及科学知识，强化农村实用技术的推广和运用，科技对农村经济的贡献率不断提高。坚持把教育放在优先发展的战略地位，以办出让人民满意的教育为根本出发点，加大小学校点撤并力度，优化教育资源配置，积极争取项目扶持，按计划组织实施中小学校舍排危工程和校舍安全工程，中小学校办学条件进一步改善。“两基”成果不断巩固，学前教育蓬勃发展，师资队伍建设不断加强，“十佳教师”评选表彰工作正常开展，教育教学管理日趋规范，教育整体质量和水平不断提高。大力发展卫生事业，公共卫生和医疗服务体系不断完善，医疗条件进一步改善。新型农村合作医疗运行良好，血吸虫病、结核病防治工作取得新进展，疫病防控、医疗救治和突发公共卫生事件的应急处置能力不断提高。社会保障体系进一步健全，城乡居民最低生活保障和医疗、养老、失业、工伤保险等各类保障制度深入落实，优抚安置及扶贫济困等工作有效开展，困难群众和弱势群体的正常生活得到应有保障。全面落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和汽车家电三下乡等强农惠农政策，维护农民合法权益，调动广大农民投身农村改革发展的积极性和主动性。认真组织开展劳动力转移输出培训，合理转移农村富余劳动力，努力增加劳务经济收入。高度重视人口资源环境协调发展，加强计生基础工作，全面落实“奖优免补”政策，稳定低生育水平，不断提高人口素质。以节约与合理利用资源为重点，加强和规范土地管理，依法整治违法用地行为，切实保护耕地。加快建设覆盖城乡的公共文化体育服务体系，广播电视“村村通”、“农村书屋”、农村文化活动场所建设稳步推进，群众性文体活动蓬勃兴起。
（三）精神文明建设扎实开展，民主法制建设成效显著
坚持团结鼓劲、正面引导原则，深入开展“八荣八耻”、“划清四个重大界限”主题教育活动，公民思想道德素质不断提高。围绕社会主义核心价值体系建设，加强思想政治工作，扎实抓好未成年人的思想道德教育。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入开展“十星级文明户”、文明单位、文明村等创建活动，不断拓宽群众性精神文明建设活动领域。以深入贯彻落实县委、县政府关于禁止干部职工大操大办客事为切入点，在全社会大力倡导移风易俗、节俭办事之风。始终把坚持党的领导、人民当家作主和严格依法办事有机统一起来，支持和保证人大及其主席团依法行使职权。加强和改进党对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，各群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥。残疾人、老龄事业等工作协调发展，国防动员和国防后备力量建设稳步推进，“双拥”共建工作得到巩固发展。坚持和完善党务、政务、村务公开制度，村民自治制度进一步健全和完善。扩大基层党内民主，认真贯彻民主集中制，通过多种渠道和形式广泛集中民智，重大决策的规则和程序进一步健全完善，科学决策、民主决策、依法决策水平进一步提高。
（四）社会和谐稳定，平安创建取得实效
始终把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要内容，以平安创建为抓手，切实维护社会和谐稳定。全面贯彻落实党的民族政策，广泛开展民族团结宣传教育活动，扎实抓好民族团结示范村项目建设和少数民族地区的扶贫开发工作，不断提高辖区内少数民族群众的生产生活水平。依法管理宗教事务，坚持不懈地做好反邪教斗争，妥善处理宗教领域的各种矛盾纠纷，维护宗教和顺与社会和谐。坚持“预防为主、综合治理、四禁并举”的工作方针，继续抓好防毒反毒宣传教育，严厉打击毒品违法犯罪，确保禁毒整治成果长期巩固。高度重视信访工作，畅通民意表达渠道，妥善处理信访问题。深入实施县委、县政府做好新形势下群众工作的意见，建立完善领导挂村、部门包村和干部职工联系农户制度，成立镇级农民服务站和村级民事代办点，拓宽党和政府联系服务群众的渠道。积极支持政法部门独立开展工作，抓实镇村调解机构建设，完善社会热点、难点排查机制，及时化解矛盾纠纷，健全社会治安和公共安全防控体系，依法严厉打击各种刑事犯罪。认真落实安全生产责任制，加强安全生产基础工作，强化对辖区内工矿企业的安全生产监管，积极做好道路交通秩序管理，切实保障人民群众生命财产安全。
（五）党的建设全面推进，执政能力和执政水平不断提高
认真开展“云岭先锋”工程、“保持共产党员先进性教育”、“学习实践科学发展观”、“创先争优”等学习教育活动，有力推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。按照中央建设学习型党组织和省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，坚持不懈加强理论武装，切实加强基层党组织和领导班子思想政治建设，坚持党委中心组理论学习和领导班子集体学习会议制度，进一步提高领导班子政治理论、政策法律水平，增强廉洁从政意识，提升分析解决实际问题的能力。着眼于科学合理设置党组织，扩大党的工作覆盖面，认真贯彻落实省州县党委有关部署要求，全面完成农村基层党组织设置调整和在规模以上非公企业组建党组织的任务。按照发展党员“十六字”方针和“三培养”要求，积极稳妥做好发展党员工作，党员队伍的年龄结构、文化结构得到进一步改善。认真实施“党员素质教育”工程，扎实开展农村党员现代远程教育，促进广大党员和基层干部能力素质的提高。坚持基层党组织和党员“双目标”管理制度，加强党员队伍监督管理，积极探索党员发挥作用的途径，尝试开展并全面推行党员承诺活动。党内激励关怀机制进一步健全完善，农村困难党员关爱行动深入开展。积极争取资金项目，全面完成好各批次村级组织活动场所建设任务，新建成了一批村民小组党组织活动阵地，基层组织的办公条件得到较大改善。基层党建经费足额拨付，村级党组织工作经费紧缺的问题得到有效解决。强化党建示范点创建活动，抓好村党组织以环境整治、制度上墙、人员公示、文档入袋为主要内容的规范化建设工作。认真落实党风廉政建设责任制，健全完善开展廉政谈话、上廉政党课等制度，成立村级勤廉委员会，实施村账镇管和组账镇代管工作，突出抓好工程建设、救灾救济粮款发放、扶贫资金安排使用以及强农惠农政策贯彻落实等重点工作和重要环节的监管，积极探索从源头上预防和治理腐败的有效途径，狠抓领导干部廉洁自律、纠风治乱、违法违纪案件查处等工作，党风廉政建设和反腐败斗争取得阶段性成果。
各位代表、同志们，五年来的实践让我们更加深刻地体会到，实现庙街经济社会又好又快发展，必须始终坚持以经济建设为中心不动摇，把加快经济发展作为第一要务，用发展的办法解决前进中遇到的困难和问题；必须始终坚持解放思想，用开阔的胸襟和包容的胸怀促进思想解放，在继承和创新中推动发展；必须始终坚持着力改善民生，推进全镇经济社会统筹协调发展；必须始终坚持走群众路线，依靠群众，形成推动经济社会发展的强大合力；必须始终坚持加强和改进党的建设，营造团结一心、奋力拼搏的良好环境。
五年来取得的成绩，是在县委、县政府正确领导下，全镇各基层党组织、广大共产党员和各族干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表本届党委，向在座的各位同志，并通过你们向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持、帮助庙街经济社会发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，发展滞后仍然是庙街的基本镇情，全力以赴加快经济社会发展，不断提高人民群众生活水平仍然是我们压倒一切的首要任务。加快发展，我们还面临着许多不容忽视的困难和问题，主要表现在：一是部分党员干部思想解放不够，推动发展的办法不多，干事创业的活力不足，责任意识不够强；二是基础设施建设仍然滞后，农业防灾抗灾能力弱；三是产业结构单一，经济总量不足，农民增收困难，扶贫开发任务重；四是社会热难点问题多，维护稳定的压力大。这些困难和问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、继往开来，努力实现“十二五”时期全镇经济社会又好又快发展
“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是我镇大有作为的重要战略机遇期，一是国家将继续实施扩大内需的战略方针，保持经济长期平稳较快发展，为我们提供了难得的政策环境。二是国家深入实施西部大开发战略，加大对西部地区的扶持力度，为我们进一步改善基础设施，促进发展，提供了有利的条件。三是省委、省政府实施“两强一堡”战略，为我们充分发挥优势，进一步扩大开放、加快发展，开辟了广阔的空间。四是大理滇西中心城市总体规划确定的各项战略部署将逐步实施，加快城镇化进程迎来了极为宝贵的机遇。五是县委、县政府作出把庙街建设成为现代农业小镇的正确决策，为我们加快发展指明了方向。六是经过多年努力，全镇综合实力显著增强，基础设施不断夯实，体制机制逐步完善，为加快发展奠定了坚实的基础。面对难得的发展机遇，我们要进一步增强机遇意识，顺应各族群众过上美好生活新期待，科学把握发展规律，有效化解各种矛盾，千方百计加快发展，为全面建设小康社会打下坚实的基础。
“十二五”时期，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面建设小康社会、构建平安和谐庙街为目标，坚持“农业稳镇、工业强镇、商旅活镇、科教兴镇、文明育镇、和谐安镇”的发展思路，以科学发展为主题，以进一步巩固发展烤烟、工业、畜牧业、油菜、库塘养鱼等支柱产业为重点，以壮大经济总量、增加农民收入、增强综合实力为主线，充分发挥资源优势、区位优势和产业优势，努力把庙街建设成为交通便捷、环境优美、特色突出、经济发展、民族团结、社会稳定的现代农业小镇。
“十二五”的主要目标是：到2015年，在提高经济增长质量和效益的基础上，综合经济实力明显增强。农村经济总收入，财政总收入均实现翻一番，农村经济总收入年均递增13%以上，财政总收入年均递增15%以上。经济结构明显优化，增长方式明显转变，单位生产总值能耗明显下降；全社会固定资产投资年均递增20%以上，基础设施进一步完善，发展后劲不断增强；优势产业做强做优，农业产业化和城镇化水平明显提高；新农村建设取得明显成效，民生保障体系进一步健全完善，城乡居民收入和生活质量普遍提高，农民人均纯收入年均递增10%以上；各项社会事业协调发展，基本公共服务明显加强；稳定低生育水平，人口自然增长率控制在6‰以内；生态环境持续改善，可持续发展能力进一步增强；民主法制建设和精神文明建设迈上新台阶，构建和谐社会取得重大进展。
实现“十二五”规划目标，我们必须以高度的历史责任感和强烈的忧患意识，积极应对各种困难和挑战，解放思想、开拓进取，艰苦创业、团结奋斗，全力推动全镇经济社会不断向前发展。
（一）坚持扩大投资，继续夯实发展基础
继续打牢基础是我镇今后五年的一项重要任务。要继续坚持“以项目建设拉动经济发展”的思路，不断增强项目意识，积极争取启动实施一批事关全局、事关长远发展的重大建设项目。交通方面，抓住农村公路网建设实施整乡推进的机遇，进一步提升镇村公路路面等级，全面完成村组公路路面弹石化工程，构筑以新老关巍公路、西大路和新关巍公路连接新云、营盘、碧清、云鹤等村的“三纵四横”道路交通网，强化道路养护和管理，切实改善全镇交通状况。结合“一事一议”财政奖补项目的实施，加强自然村间道路建设，抓好村内道路硬化，基本实现村内道路水泥化。水利建设方面，重点抓好东山干渠二期建设、大石板水库扩建和农村饮水安全工程，积极上报争取南庄河水库新建等一批骨干水利建设项目，继续实施好“五小”水利、病险水库除险加固、水利血防、河道治理和抗旱水源建设。电力建设方面，积极争取庙街35KV变电站改造项目，继续实施农网改造工程，按规划抓好主要输电线路的改造，保障安全优质供电，努力降低用电成本。集镇建设方面，全面完成集镇规划修编，进一步加强集镇规划建设管理，积极争取中心集镇建设项目，扩大集镇规模，完善集镇功能，实施完成主要街道路面改造和供排水设施配套建设，搞好绿化美化和亮化，努力改善集镇人居环境。社会事业基础设施建设方面，继续实施中小学校舍安全工程，强化中小学校育人环境建设，积极上报争取庙街中心卫生院整体搬迁建设项目，继续做好镇政府综合楼、计生服务所、村委会办公用房和村卫生室、敬老院、文体活动场所等建设项目的争取和实施。
（二）坚持农业稳镇，千方百计增加农民收入
以建设现代农业小镇为目标，加快推进优质农产品基地建设，积极扶持规模化发展和集约化经营，推进农业产业化进程。加大农业结构调整力度，确保粮食安全。健全公益性农业技术推广体系，支持农民专业合作组织发展。抓好现代烟草农业建设，优化种植红大特色烟叶品种，推进烟叶规模化连片种植，提升集约化生产水平。转变烟叶生产组织形式，进一步完善服务体系，最大限度地使用好烟叶指令性收购指标，创造最大的综合经济效益。以动物疫病防控、科学饲养和畜种改良为重点，大力发展标准化规模化养殖，努力培育一批生猪和肉牛养殖百头户、千头组、万头村。强化畜禽流通体系和示范基地建设，积极培育畜牧合作经济组织，引进并扶持畜产品精深加工企业，促进畜产品加工转化增值，切实提高畜牧业经济收入。加快中低产林改造步伐，抓好以泡核桃为重点的林果业发展。继续巩固发展油菜、啤大麦、蔬菜和食用菌等特色种植，积极培植玉米杂交制种产业发展。
认真贯彻落实各项强农惠农政策，重视和加强社会主义新农村建设，争取并实施好新农村省级重点村、中心村、示范村、农村危房改造、农村民居地震安全工程和村容村貌整治项目。创新扶贫开发工作机制，抓实扶贫开发以自然村为单位的整村推进项目建设，强化产业扶持措施落实。加强劳动者劳动技能培训，促进农村劳动力合理有序转移就业，努力增加农民工资性收入。
（三）坚持工业强镇，加快工业及非公经济发展
加强工业发展规划，积极争取上级扶持，力争规划建设以建材加工为主的庙街工业小区。巩固和扩大页岩砖、机制砖瓦等建材产能规模，全面完成清香油厂异地技改扩建项目，帮助支持建宏经贸公司转型升级，逐步引入现代企业制度强化经营管理。继续做强白酒传统产业，积极扶持庙街酒业有限公司扩大生产规模，做优南诏古都、宏福缘等白酒品牌。实施“质量兴企”战略，鼓励和引导企业采用国家标准，提升产品质量，打造一批在县内外具有一定知名度的品牌产品。在扶持服务现有工业企业不断发展壮大的基础上，进一步强化招商引资工作，努力引进一批企业到庙街投资兴业，推进工业结构优化调整。切实转变工作作风，增强服务意识，抓好国家和省州县对企业扶持政策措施的落实，主动协调帮助企业解决发展中的困难和问题。配合县级做好土地收储工作，妥善解决好工业企业发展用地问题。
加大工业污染治理力度，淘汰落后工艺设备，全面落实节能降耗和减污减排任务指标，控制和减少污染物排放，推进清洁生产，努力形成低投入、低消耗、低排放、高效益的环保增长方式，促进工业及非公经济持续发展。
（四）坚持商旅活镇，不断繁荣城乡经济
抓住州县党委、政府实施中心集镇建设的机遇，加快集镇开发建设，健全完善集镇市场功能体系，全面改造提升牲畜市场、粮油市场和木材市场，力争建设统一集中的建材市场、石材市场。积极发展商贸、房地产、物流和社会服务等集镇支撑产业，充分发挥集镇在全镇经济发展中的辐射带动作用。加强城乡商业网点和“万村千乡”市场工程标准农家店建设，积极培育涉农商贸企业，促进个体工商经济健康发展。
抓住全镇道路交通条件大幅改善和以县城、巍宝山为重点的旅游不断升温的机遇，切实抓好境内旅游资源开发工作，积极争取鸟道雄关、慧明禅寺、是何庵和垅屿图城等景点景区列入全县旅游发展规划。加大旅游基础设施建设投入力度，强化景点景区改造提升，积极争取并逐步实施新关巍公路连接各旅游景点的道路硬化项目。充分发挥自身区位优势和资源优势，大力发展乡村旅游、生态旅游，鼓励支持有经营管理能力的农民在新关巍公路沿线建设发展农家乐、休闲山庄，开发油菜花观光、垂钓等旅游项目，使庙街成为过境游客的主要休憩地，努力把旅游业培植成新的经济增长点。
（五）坚持科教兴镇，统筹社会事业发展
加强科技人才队伍建设，强化农村实用技术培训，扩大实用技术推广应用的覆盖面，努力提高科技对农村经济增长的贡献率。坚持优先发展教育事业，加快小学校点布局优化调整，认真实施好乡镇中心幼儿园示范工程。加强教师队伍建设，进一步完善中小学教师绩效工资管理制度，探索建立中小学教师调配考试考核办法。完善“十佳教师”评选奖励机制，适当提高“十佳教师”奖励标准。巩固和提高“两基”成果，积极发展学前教育和职业教育，深化教育教学改革，不断提高教育教学质量。加强医疗卫生服务体系建设，不断改善医疗卫生条件和医疗卫生工作环境。进一步完善新型农村合作医疗管理制度，逐步建立覆盖城乡的医疗保障体系，促进基本公共卫生服务均等化。加强重点疾病防控，提高疾病预防控制和医疗救治能力，增强突发公共卫生事件的处置能力。健全完善统筹解决人口问题新机制，抓实流动人口计划生育管理和服务工作。继续稳定低生育水平，促进人口资源环境协调发展。加强文化遗产、民间艺术、文化传人的保护、挖掘和传承，健全公共文化服务体系，推动城乡文化繁荣发展。重视抓好老龄工作，关心残疾人事业，依法保障妇女儿童合法权益。
（六）坚持文明育镇，全面提升乡村文明程度
围绕社会主义核心价值体系建设，切实加强社会主义荣辱观教育，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，抓实未成年人思想道德建设，抓好理想、信念和诚信教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。以“讲文明、树新风”为主题，深入开展文明村、文明单位、文明走廊和“十星级文明户”等群众性精神文明创建活动，提倡科学、健康、文明的生活方式，全面提升乡村文明程度。牢牢把握正确的舆论导向，加强和改进宣传思想工作，营造良好的社会环境，形成良好的社会风尚，增强加快发展的凝聚力和创造力。
（七）坚持和谐安镇，全力构建和谐社会
继续强化法律法规知识的宣传和普及工作，努力提高社会法制化水平。紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义等问题，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，重视加强政法部门和基层维稳队伍建设，强化社会治安综合治理，依法严厉打击各种违法犯罪。持续巩固禁毒整治成果，坚持不懈开展反邪教斗争。深入贯彻落实党的民族宗教政策，巩固民族团结、宗教和顺的良好局面。加强安全生产基础工作，提高应急处置能力，保障人民群众生命财产安全。
严格落实城乡低保政策，完善医疗、养老、失业、工伤保险等各类保障制度。进一步健全完善救灾管理机制，抓实优抚安置和扶贫济困工作。
坚持和完善人民代表大会制度，积极支持人大及其主席团依法行使职权，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。加强国防教育，深入开展“双拥”活动，巩固和发展军政军民团结。扎实推进党务、政务、村务公开，健全完善基层民主管理制度。
三、加强党的建设，为顺利实现“十二五”发展目标提供坚强保障
实现今后五年的发展目标，关键在人，核心在全面加强和改善党的领导。要以加强党的执政能力和先进性建设为主线，全面推进党的建设新的伟大工程，使基层党组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒，使广大党员真正成为坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的先锋模范。
（一）切实加强党的思想建设
要适应新形势、新任务的需要，与时俱进，切实加强党的思想政治建设。坚持不懈地加强理论武装，扎实推进学习型党组织建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装基层组织领导班子和全体党员，使广大党员特别是党员领导干部自觉加强党性锻炼，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要坚持把党员的先进性要求与群众的广泛性要求结合起来，把理论教育与实现经济社会又好又快发展的目标结合起来，增强思想政治工作的针对性和实效性，使广大党员和各族干部群众始终保持昂扬向上的斗志和奋发进取的精神状态。
（二）切实加强党的组织建设
按照“哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活”的要求，加大在党组织空白领域建立党组织工作力度。采取村企联建、村村联建等形式，创新党组织设置，积极探索城乡统筹的党建工作新格局，不断扩大党的工作覆盖面和影响力。继续加大投入，强化基层党组织活动场所建设和工作经费保障，积极为基层党组织开展工作创造条件。高度重视基层组织领导班子建设，着眼于适应深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展的新任务、新要求，努力建设一支朝气蓬勃、奋发有为的领导班子和干部队伍。积极稳妥做好发展党员工作，全面消除党员空白村民小组，切实改进党员教育培训方式，健全党员监督管理机制，积极探索党员发挥作用的新途径。
（三）切实加强党的作风建设
要坚持和发扬党的优良传统和作风，大力提倡解放思想、实事求是的作风，大力弘扬艰苦奋斗的作风和密切联系群众的作风。强化党的宗旨意识，树立群众利益无小事的观点，始终坚持把人民群众的利益放在第一位。要深化领导干部下访接访活动和干部职工挂村包组联户工作，健全完善联系服务群众的工作机制，搭建与群众沟通交流的平台。要大兴调查研究之风，教育引导广大党员干部经常深入基层，深入群众，体察民情，了解民意，解决群众关注的生产生活问题，多做化解矛盾、理顺情绪、调动积极性的工作，用实实在在的行动取信于民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
（四）切实加强党的制度建设
坚持民主集中制原则，健全完善党委决策、政府落实、人大、纪委监督的领导机制，贯彻落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策规则和程序，推进决策的民主化、科学化，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。积极探索建立基层领导班子成员工作分工负责的激励机制，调动和发挥领导班子成员的积极性、主动性和创造性，不断提高班子整体功能。建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，拓宽党内民主渠道。强化对各项制度执行落实情况的督促检查，实现用制度管人、管事，用制度建设的实际成效来强化和规范工作。
（五）切实加强党的反腐倡廉建设
认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“一岗双责”责任制，深入开展“三个一”主题实践活动，加强惩治和预防腐败体系建设，扎实推进权力公开透明运行。加强对领导干部和重点工作、重点部位的监督，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话、经济责任审计等制度，促进基层领导干部廉洁自律、勤政为民。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，继续落实好党风廉政建设责任制，扎实开展廉政文化建设，坚决查处违法违纪案件，坚决惩治和有效防止腐败，为全镇加快发展营造更加良好的环境。
各位代表、同志们，今后五年是庙街加快发展的关键时期，也是推进庙街社会主义新农村建设和全面建设小康社会的重要战略机遇期。我们肩负的任务艰巨，使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在县委、县政府的正确领导下，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，团结和带领全镇各族干部群众，立足新起点，为谱写庙街经济社会又好又快发展新篇章而努力奋斗！
