科室设置及职责
时间:2011-12-13 作者： 来源：县残联巍山县残疾人联合会内设一个办公室，实行内部人员分工负责制；下属事业单位一个即残疾人劳动就业服务所。
主要职责是：
1、听取残疾人的意见，反映残疾人的需求，维护残疾人的合法权益，为残疾人服务。
2、团结、教育残疾人遵守法律、履行应尽义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立为社会主义建设贡献力量。
3、弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府，社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。
4、开展残疾人康复、教育、扶贫、劳动就业、文化、体育、科研、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾人预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。
5、贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，协助政府研究，制定和实施残疾人事业的政策，规划和计划，起草有关保障残疾人权利的法规草案，调查掌握残疾人状况，向政府提出决策建议，对有关业务领域进行指导和管理。
6、支持县人民政府残疾人工作协调委员会日常工作，做好综合组织、协调和服务。
7、组织实施残疾人分散按比例就业工作，指导监督和宏观管理残联系统的残疾人福利企业，会同有关部门制定并监督实施残疾人福利生产的扶持发展。
8、承担残疾人扶贫工作。
9、统筹开展为残疾人募捐活动。
四、政策规定及公开事项
（一）办理《中华人民共和国残疾人证》（第二代）
《残疾人证》是认定残疾人及残疾类别、等级的合法凭证,是残疾人享受国家和地方政府优惠政策的重要凭证。残疾评定标准为国务院批准的《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》。中国残联决定，自
1、法律依据：
《中华人民共和国残疾人保障法》第二条、《〈中华人民共和国残疾人证〉管理办法》第三条、《云南省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》第五条。
2、申请对象：凡属巍山户籍，个人或法定监护人提出申请，符合国务院批准的《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》的视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重等残疾人，均可申领残疾人证。
3、办理原则：坚持申领自愿、属地管理的原则。
4、申报资料
1、申请人或监护人办证书面申请；2、申请人身份证；3、申请人家庭成员户口簿；4、申请人近期二寸免冠彩色照片4张；5、申请人户口所属村委会及乡镇残联意见；6、县残联指定县残疾鉴定医院（即县医院、县中医院）或县残联委托的州级专门医疗机构出具的残疾评定意见。
5、办证程序：
（1）申请：申办人写出书面申请，属未成年残疾人或行为难以控制的智力、精神或肢体残疾人可由法定监护人提出申请。
（2）签审：申办人到户口所属村（居）委会签署意见并进行登记，持签署有村（居）委会意见的申请、申办人身份证、户口簿和申办人近期二寸免冠彩照4张到户口所辖乡镇残联进行审核，经乡镇残联核对后，如实填写《中华人民共和国残疾人证申请表》（以下简称《申请表》）、《中华人民共和国残疾评定表》（以下简称《评定表》）各一式三份（已办理过第一代残疾人证的应收回原证件，否则不予受理）。
（3）评定：乡镇残联应明示申请人，持《评定表》到指定医院、由指定医生进行残疾评定。（《评定表》上须有明确评定结果、评定医师签字，并加盖医院公章。）根据申办类别，具体指定医院如下：
视力残疾：县医院或州医院
听力残疾：县医院或州医院
言语残疾：县医院或州医院
肢体残疾：县医院或县中医院
智力残疾:州二院（即州精神病医院）
精神残疾：州二院（即州精神病医院）
多重残疾，等级按鉴定结果按残疾最重的为准。申办人或其法定监护人可根据意愿选择其中一类进行鉴定（等级按鉴定结果准），也可分类进行鉴定。
（4）受理：县残联根据申请人的相关材料（申请、村及乡镇签署意见、《申请表》、《评定表》）进行审查，符合《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》的，将《申请表》、《评定表》中相关信息录入残疾人人口基础数据库，提交县残联理事长。
（5）初审：县残联理事长根据残疾标准和残疾人证管理办法，对申请人办证申请、受理程序、残疾评定结果进行初步审核并提交州残联。
（6）复审：州残联根据残疾标准和残疾人证管理办法，对申请人办证申请、受理程序、残疾评定结果、县残联初审意见进行审核，并将审核意见返回县残联。
（7）制证：依据州残联审批意见，正式打印《残疾人证》，加盖公章和钢印。
（8）发放：各乡镇适时至县残联批量领取残疾人证发至申办人，并做好发放登记。
（9）备案：制证后县残联留存申请表、评定表各1份以及其他相关档案资料；报送州残联申请表、评定表各1份；返乡镇残联申请表、评定表各1份。县、乡残联分别备案登记。
6、办结方式：现场收受办理。《残疾人证》因须州残联审批方能制发，时间大致一个月。
7、征收标准：办理《残疾人证》不收工本费。残疾评定时所需的检查费用，由申请人个人自理。
8、几种暂时无法办证的情况：
（1）因疾病或意外伤害致使心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，但不能归属视力、听力、言语、肢体、智力、精神残疾的。如：癌症、脾脏摘除等。
（2）属后天致残，但康复期不足一年的。
（3）属言语或听力、智力残疾，但年龄在3岁以下。
（4）肢体残疾中发育不正常，但年龄仍在生长发育期的。如：侏儒。
（5）其它暂时不符合办证规定的情况。
（二）征收残疾人就业保障金相关规定
1、依据：根据《残疾人就业条例》、《残疾人就业保障金管理暂行规定》（财综字〔l995〕 5号）、《云南省按比例安排残疾人就业规定》（云南省政府第52号令）、《云南省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》、《大理白族自治州实施〈云南省按比例安排残疾人就业规定〉办法》，用人单位（含机关、团体、企事业组织和城乡经济等）安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。
保障金以县（市、区）为征收单位，按单位属地原则进行缴纳。
保障金为政府性基金，实行收缴分离，纳入预算管理。
2、申报程序及材料：
（1）须缴纳的：用人单位提交当年三月的职工工资花名册复印件一份。
（2）可减免的：
①残疾职工人数达到规定比例的：用人单位提出申请及书面说明、所用残疾职工《残疾人证》复印件、用人单位当年三月份的职工工资花名册复印件各一份。
②属特困企事业：用人单位书面申请以及其他能证明用人单位困难的材料各一份。
ƒ经残疾人劳动就业服务所审查，报县残联及县财政局审批。
3、办结方式：历年来征收式为县残联开据委托收款凭证，缴款单位到位县农行缴款直接进入财政专户。自今年末启动地税代征系统，拟自明年开始实行地税代征。
4、征收标准：结合我县实际，经县政府常务会议、县委常委会议研究，我县未达到按比例安排就业的所有县属机关、人民团体、事业单位、企事业、城乡经济组织自2009年起征收标准为120元/人·年（巍办〔2009〕21号）。
