督促检查情况（第4期）
时间:2011-06-01 作者： 来源：县委办全县烟叶生产工作进展情况督查通报（2）
为全面掌握全县烟叶生产进展情况，根据县委主要领导指示要求，5月16日至20日，县委督查室、县人民政府督查室联合县烟草公司组成专项督查组，深入全县各乡镇的部分村、组及田间地头、连片种植区，对全县烟叶生产第二阶段的工作进行专项督查。现将督查情况通报如下（所通报进度截止5月20日）：
一、工作进展情况
各乡镇、县级各有关部门紧紧围绕调整等级结构，严格按照下达的收购计划和指导性面积规划地块、落实面积，抓住关键的移栽节令，组织安排烤烟种植工作，截至5月11日，全县73000亩烤烟移栽面积已全部结束。目前，已全面转入中耕管理。
南诏镇：一是抓实烟苗移栽。全镇于4月29日开栽，5月15日全面完成5770亩烤烟种植任务。共移栽一段式苗31860盘、3540亩，二段式苗11150盘、2230亩，烟站存预备苗72万株。二是抓实连片种植。全镇500亩以上1片，100亩以上3片，30亩至100亩10片，其中宁家厂571亩、小川195.2亩、系马庄二社154.7亩、系马庄三社144.7亩、大树村87.8亩。三是抓实烤烟工作队挂片包户工作。组建由各挂钩领导为组长的烤烟挂片包户工作队，将面积、产量、农户具体明确到挂片人员，并深入村组、农户帮助、指导、督促烤烟移栽和面积核实。四是抓实烟叶烘烤技术培训。针对今年烤烟生产实际，抽调技术人员，采取行之有效的措施组织烟叶烘烤技术培训。
巍宝山乡：一是抓实烟苗移栽。全乡于4月28日开栽，5月14日全面完成10780亩烤烟种植任务，共移栽一段式苗44100盘、4900亩，二段式苗29400盘、5880亩。二是抓实连片种植。认真抓实连片轮作、连片样板工作，发挥样板带动作用。全乡共有连片样板9片、1064亩，最小连片样板50亩，最大连片样板352亩。三是抓实优化烟叶结构工作。成立提高优质烟叶有效供给能力工作领导组、执行组、技术指导组和督导考核组，全面负责不适用烟叶处理的组织协调、工作实施、技术指导、督促检查等工作。重点针对不适用鲜烟叶的田间消化工作，制定具体的工作措施。
庙街镇：一是抓实烟苗移栽。全镇于5月1日开栽，5月10日全面完成13700亩烤烟种植任务，共移栽一段式苗43437盘、7594亩，二段式苗33733盘、6106亩。大田移栽规范整齐，所有面积全部采取地膜覆盖，烟苗成活情况较好，现已转入中耕管理。二是抓实连片种植。全镇50亩以上连片80片11386亩，占种植面积的83.1%。其中300至500亩连片4片，红大特色烟叶黄金走廊核心区500亩以上连片1片1260亩。三是抓实优化烟叶结构工作。制定了《庙街镇提高优质烟叶有效供给能力工作实施方案》，根据全镇指导性种植面积，预计需处置不适宜鲜叶32880担，将设置不适宜鲜叶处置点133个。同时，各村委会均制定了相应的《工作方案》。
大仓镇：一是抓实烟苗移栽。全镇于4月24日开栽，5月9日全面完成8800亩烤烟种植任务，共移栽一段式苗60253盘、7567.6亩，二段式苗5074盘、1232.4亩。所有种植面积全部实行地膜覆盖，现已转入中耕管理。二是抓实连片种植。全镇连片54片，其中500亩以上2片，分别为团结前厂562.2亩、永福马房厂510.2亩，连片面积5586亩，占种植面积的63.4%。三是抓实病虫害防治工作。认真抓好以“两黑病”、病毒病为主的烤烟病虫害防治工作，做到早发现、早预报、早防治。
永建镇：一是抓实烟苗移栽。全镇于4月28日开栽，5月12日全面完成4950亩烤烟种植任务，共移栽一段式苗26250盘、3500亩，二段式苗3452盘、1450亩，所有面积全部实行地膜覆盖，现已转入中耕管理。二是抓实连片种植。全镇连片32片，面积4913.7亩，占种植面积的99.27%。其中100亩至200亩14片，200亩至300亩2片，300亩至400亩1片，400亩至500亩1片，500亩以上1片。三是抓实面积核实。大田移栽结束后，由镇纪委牵头，对合同签定与实际种植情况进行核查，对个别有合同而未种植的农户作了及时查处和调整。
马鞍山乡：一是抓实烟苗移栽。全乡于4月28日开栽，5月15日全面完成5200亩烤烟种植任务，共移栽一段式苗20080盘、2510亩，二段式苗13450盘、2690亩，整地和移栽质量规范，所有面积全部实行地膜覆盖，现已全面转入中耕管理。二是抓实连片种植。全乡5200亩种植面积均全部实现连片，其中45亩1片，50亩至100亩64片4215亩，100亩以上7片940亩。三是抓实责任落实。由各挂钩包村工作组和各种烟村委会成员组成烤烟生产工作组，实行分片负责，责任到人，与乡党委、政府签定责任状，并交纳风险抵押金，按烤烟生产任务完成情况进行奖惩。
紫金乡：一是抓实烟苗移栽。全乡于4月25日开栽，5月15日全面完成450亩烤烟种植任务，共移栽一段式苗2130盘、213亩，二段式苗2370盘、237亩，全部实行地膜覆盖，现已转入中耕管理。二是抓实连片种植。全乡烤烟种植分为4个片区，分别为石新村100亩、新久村2片150亩、洱海村150亩。三是抓实烟叶生产基础设施建设工作。认真搞好小水窖、小水池等已建烟水设施的维护、修缮工作，确保现有水利设施作用得到有效发挥，切实保障移栽后期用水。
五印乡：一是抓实烟苗移栽。全乡于4月17日开栽，5月5日全面完成11370亩烤烟种植任务，共移栽一段式苗881盘、7041亩，二段式苗48523盘、4329亩。二是抓实连片种植。积极鼓励烟农进行连片种植，共有连片区2片，其中洋基宗连片168亩，沈家连片68亩。三是抓实田间管理。对移栽的烟苗及时进行跟踪管理，组织各村烤烟生产指导组抓好中耕生产管理工作。四是抓实烘烤人员技术培训。组织人员认真做好烟叶烘烤、分级扎把等烟叶生产各环节的技术培训工作，切实提高烟农科技素质，进一步规范烤烟生产。
牛街乡：一是抓实烟苗移栽。全乡于4月20日开栽，5月5日全面完成4880亩烤烟移栽任务，共移栽一段式苗25938盘、2882亩，二段式苗9990盘、1998亩。二是抓实连片种植。共有连片区2片，其中直捷村委会山箐组连片270亩，直捷大村连片52亩。三是抓实水肥工作。充分利用小水窖、小库塘、小坝塘等水利基础设施，认真做好日常保水工作，确保新栽烟苗用水。以控氮降碱为目标，科学合理施肥，确保烟株营养平衡。四是抓实基层党组织作用发挥。结合创先争优实践活动，由村党（总）支部牵头，以村组党支部、党小组为单位，发动、带领广大种烟农户，积极开展烟区公路维修活动，有效保障了烟用物资的组织供应和及时分配。
青华乡：一是抓实烟苗移栽。全乡于4月24日开栽，5月5日全面完成7100亩烤烟移栽任务，共移栽一段式苗25155盘、2795亩，二段式苗21525盘、4305亩。二是抓实连片种植。对适宜种植烤烟的区域进行区域化布局，集中连片规划种植烤烟。全乡50亩以上连片105片，100亩以上连片15片，涉及农户1270户。三是抓实优化烟叶结构工作。及时组织召开优化烟叶结构工作会议，各种烟村委会分别制定《提高优质烟叶有效供给能力实施方案》，乡政府与各种烟村委会签订《青华乡2011年优化烟叶结构不适用烟叶田间处理工作责任状》，青华烟叶站与各种烟村委会签订《青华乡2011年优化烟叶结构不适用烟叶田间处理工作协议》。
二、主要困难和问题
（一）部分乡镇烤房数量不足。由于烤烟种植面积增加，现有烤房已无法满足生产需求，特别是山区乡尤为突出。
（二）中耕管理用水仍存在困难。特别在山区，由于前期修建的水窖不同程度存在破损情况，不能实现满池蓄水，大田移栽用水后存水较少，如后期出现旱情，将给中耕管理带来较大困难。
（三）烟叶等级矛盾突出。由于种植面积增加及优等烟叶收购比例提高，将出现中下等烟叶相对过剩问题。
（四）牛街乡烟叶收购点急需维修。牛街烟叶收购点部分房屋漏雨，若不及时维修，将影响到今年烟叶收购工作。
三、几点建议
（一）牢固树立防灾意识。各乡镇、县级各有关单位及县级烟草部门要牢固树立防灾意识，超前谋划好防洪排涝前期准备工作；要及时疏通田间沟渠，加强储水和用水管理。
（二）进一步加强中耕管理。继续做好查塘补缺工作，保证烟苗移栽齐全；重点做好病虫害的监测、预防、统防工作，做到早发现、早预报、早防治；继续加大烟叶生产技术指导力度，确保烟叶丰产丰收。
（三）进一步加快烤房建设进度。各乡镇要根据现有的烟叶面积统筹计划、合理安排好烤房，烤房不足的要发动农户及时建盖，确保烤烟得到有效烘烤；县烟草部门要积极向上级烟草部门争取政策和资金，加大对农户自建烤房的扶持力度。
（四）及早研究好不采烤烟叶的销毁处理办法。各乡镇和烟草部门要及早研究不采烤烟叶的销毁处理办法，既要确保烟草总量和优等烟叶足够，又要防止中下等烟叶严重过剩。
（五）及早研究好烟叶收购工作。各乡镇和烟草部门要做好烟叶产量预测和结构比例预测，对可能出现的问题及早做出解决预案，及早采取相关措施。
（六）加大对种烟大户的支持力度。要研究制定出支持种烟大户发展的优惠政策，加大对30亩以上种烟大户的扶持力度；要认真研究土地政策，结合实际，制定出相应的补偿标准，特别是对那些土地宽余的农户、外出务工的农户，给予一定的补偿，将有限的零星土地资源有偿地向种烟能手、大户流转，实现规模化种植、集约化生产。
