督促检查情况（第11期）
时间:2011-09-29 作者： 来源：县委办全县烟叶生产工作进展情况督查通报（3）
为全面掌握全县烟叶生产工作进展情况，根据县委主要领导的指示精神，县委督查室、县人民政府督查室联合县烟草公司对全县烟叶生产第三阶段工作进行了专项督查。现将督查情况通报如下（所通报进度截止9月21日）：
一、工作进展情况
各乡镇、县级各部门严格按照烟叶生产工作的政策规定和总体部署，以超常的力度、细化的措施和扎实的工作，全力推进烟叶中后期管理、采烤和收购等各阶段工作。一是加强领导，落实责任。成立了烤烟后期管理、收购秩序及纪律督导等专项领导小组，确保烟叶生产管理、综合协调、收购监督、专卖管理等工作责任落实到位。二是强化技术指导，提高服务水平。组织生产技术人员、烟辅员对不适用烟叶处理、烟叶烘烤分级、预检验流程、收购业务和管理等进行培训，提升烟叶整体质量。三是规范收购秩序，严格收购质量。坚持“约时、定点、限量”收购原则，严格编码验级、封闭式收购。坚持按合同收购烟叶，健全完善预检验流程，严把收购等级质量关。四是加强专卖管理，严肃收购纪律。全力抓实“内管”和“外打”两项工作，营造公平有序的收购环境。截至9月21日，全县累计收购烟叶15.1682万担，占计划的81.99%，均价18.68元/公斤，其中上等烟比例67.44%。
南诏镇：一是抓实大田烟叶采收。2011年全镇指导性烟叶种植面积5770亩，截止9月21日，大田烟叶已基本采收完毕，烘烤工作即将全面完成。二是抓实烟叶收购。全镇计划收购烟叶总量82.7万公斤。截至9月21日，收购烟叶总量65.68万公斤，完成合同收购任务的79.42 %。其中上等烟叶45.26万公斤，占收购总量的68.91 %；中等烟叶14.41万公斤，占收购总量的21.95%；下低等烟叶6万公斤，占收购总量的9.14%。
巍宝山乡：一是抓实大田烟叶采收。2011年全乡指导性烟叶种植面积10780亩，截止9月21日，大田烟叶已全部采收，烘烤工作即将全面完成。二是抓实烟叶收购。全乡计划收购烟叶总量114.05万公斤。截至9月21日，收购烟叶总量93.32万公斤，完成合同收购任务的81.82 %。其中上等烟叶61.09万公斤，占收购总量的65.47 %；中等烟叶23.03万公斤，占收购总量的24.68%；下低等烟叶9.2万公斤，占收购总量的9.86%。
庙街镇：一是抓实大田烟叶采收。2011年全镇指导性烟叶种植面积13700亩，截止9月21日，大田烟叶已全部采收，烘烤工作即将全面完成。二是抓实烟叶收购。全镇计划收购烟叶总量198.15万公斤，截止9月21日，收购烟叶总量172.96万公斤，均价19.08元/公斤，完成合同收购任务的87.3 %。其中上等烟叶116.61万公斤，占收购总量的58.8%；中等烟叶43.37万公斤，占收购总量的21.9%；下低等烟叶12.98万公斤，占收购总量的6.6%。
大仓镇：一是抓实大田烟叶采收。2011年全镇指导性烟叶种植面积8800亩，截止9月21日，大田烟叶已全部采收，烘烤工作即将全面完成。二是抓实烟叶收购。全镇计划收购烟叶总量125.75万公斤，截止9月21日，收购烟叶总量101.36万公斤，均价18.96元/公斤，完成合同收购任务的80.6%。其中上等烟叶71.80万公斤，占收购总量的70.84%；中等烟叶22.50万公斤，占收购总量的22.2%；下低等烟叶7.06万公斤，占收购总量的6.96%。
永建镇：一是抓实大田烟叶采收。2011年全镇指导性烟叶种植面积4950亩，截止9月21日，大田烟叶已全部采收，烘烤工作即将全面完成。二是抓实烟叶收购。全镇计划收购烟叶总量69.75万公斤，截止9月21日，收购烟叶总量60.788万公斤，均价19.22元/公斤，完成合同收购任务的87.15 %。其中上等烟叶40.61万公斤，占收购总量的66.8 %；中等烟叶14.85万公斤，占收购总量的24.44 %；下低等烟叶5.33万公斤，占收购总量的8.76 %。
马鞍山乡：一是抓实大田烟叶采收。2011年全镇指导性烟叶种植面积5200亩，截止9月21日，大田烟叶已基本采收完毕，烘烤工作即将全面完成。二是抓实烟叶收购。全乡计划收购烟叶总量60.9万公斤。截止9月21日，收购烟叶总量49.29万公斤，均价18.58元/公斤，完成合同收购任务的80.94%。其中上等烟叶32.53万公斤，占收购总量的66%；中等烟叶12.41万公斤，占收购总量的25.17%；下低等烟叶4.36万公斤，占收购总量的8.84 %。
紫金乡：一是抓实大田烟叶采收。2011年全乡指导性烟叶种植面积450亩，截止9月21日，大田烟叶基本采收完毕，烘烤工作即将全面完成。二是抓实烟叶收购。全乡计划收购烟叶总量4.2万公斤。截止9月21日，收购烟叶总量3.48万公斤，完成合同收购任务的82.85 %。其中上等烟叶2.29万公斤，占收购总量的65.84%；中等烟叶0.866万公斤，占收购总量的24.88%；下低等烟叶0.33万公斤，占收购总量的9.28%。
五印乡：一是抓实大田烟叶采收。2011年全乡指导性烟叶种植面积11370亩，截止9月21日，大田烟叶已基本采收完毕，烘烤工作即将全面完成。二是抓实烟叶收购。全乡计划收购烟叶总量131.5万公斤。截至9月21日，收购烟叶总量106.83万公斤，完成合同收购任务的81.24%。其中上等烟叶71.23万公斤，占收购总量的66.68%；中等烟叶26.32万公斤，占收购总量的24.63%；下低等烟叶9.29万公斤，占收购总量的8.7%。
牛街乡：一是抓实大田烟叶采收。2011年全乡指导性烟叶种植面积4880亩，截止9月21日，大田烟叶已全部采收，烘烤工作即将全面完成。二是抓实烟叶收购。全乡计划收购烟叶总量56.46万公斤。截至9月21日，收购烟叶总量47.59万公斤，完成合同收购任务的84.3%。其中上等烟叶32.05万公斤，占收购总量的67.3%；中等烟叶11.44万公斤，占收购总量的24%；下低等烟叶4.10万公斤，占收购总量的8.7%。
青华乡：一是抓实大田烟叶采收。2011年全乡指导性烟叶种植面积7100亩，截止9月21日，大田烟叶已全部采收，烘烤工作即将全面完成。二是抓实烟叶收购。全乡计划收购烟叶总量81.5万公斤。截至9月21日，收购烟叶总量58.6万公斤，完成合同收购任务的71.94%。其中上等烟叶38.93万公斤，占收购总量的66.4%；中等烟叶14.18万公斤，占收购总量的24.2%；下低等烟叶5.52万公斤，占收购总量的9.4%。
二、主要困难和问题
（一）部分地区受灾害影响，造成烤烟不同程度受灾。部分地区由于受冰雹等自然灾害影响，造成烤烟不同程度受灾，给烟农造成了一定的经济损失。
（二）部分地区丰产烟叶剩余量过大。在水肥条件好，农户种植经验丰富的地区，丰产烟叶剩余量较大。其中永建、大仓、五印、马鞍山等乡镇均存在丰产剩余烟叶的问题，烟农对如何处置丰产烟叶存有担忧。
（三）个别种烟面积较大的农户工作滞后。由于受劳动力紧张等因素影响，个别种烟面积较大的农户及部分烟农采摘烘烤不及时，分级扎把不科学，交售进度相对滞后，与收购时限要求存有矛盾。
（四）部分种烟村民小组村落分散，路况较差，运距较远，烟农交售困难。部分村民小组村落分散，道路通行条件差，一定程度上影响和制约了烤烟的及时有效交售。
三、几点建议
（一）进一步做好受灾农户的保险赔付工作。各乡镇、烟草公司和保险部门，要认真做好受灾农户的保险赔付工作，同时积极做好正常收成农户的效益宣传工作，为明年的烤烟生产打下坚实的基础。
（二）进一步做好各收购站点的技术业务指导。烟草部门要继续做好各收购站点的技术业务指导，保证收购质量的一致性和连续性，确保全县收购质量平衡平稳。
（三）进一步做好现有大田烟叶的采摘和交售等工作，确保烟叶收购总量完成。各乡镇、县烟草公司要尽快督促农户，切实做好现有大田烟叶的管理、采摘、烘烤和交售工作，组织动员广大烟农做到应管尽管，应采尽采，烤好每一片烟叶，确保按时、按质、按量圆满完成烤烟收购总量。
（四）妥善处理丰产地区的过剩烟叶。烟草部门要深入调查，认真研究，本着调动烟农积极性的原则，提出丰产地区过剩烟叶处理建议，并积极向上级烟草部门汇报反映，妥善处理好丰产地区过剩烟叶。
（五）进一步抓实基础设施建设，切实推进现代烟业建设步伐。要进一步加大烟叶生产投入力度，解决烟农投入不足的问题。要抓实密集烤房群建设，切实推进专业化烘烤步伐。要抓实烟水工程建设，积极争取和实施烟水工程项目。要切实改善和加快农村道路建设，动员组织群众对路况较差的地段进行整修，确保公路正常运输，解决烟农交售烟叶困难问题。要认真做好2012年现代烟草农业基础设施规划和烤烟种植计划，为烟草产业的持续发展打下坚实基础。
