督促检查情况（第13期）
时间:2011-10-26 作者： 来源：县委办巍山县城乡绿化和环境整治工作开展情况
督查通报
为准确掌握全县城乡绿化和环境整治工作开展情况，促进各项工作全面推进，根据县委、县人民政府安排，县纪委监察局、县委督查室、县人民政府督查室组成督查组，于10月18日至19日，重点对坝区乡镇、关巍公路沿线“绿色巍山”和“绿色走廊”建设、重点路段、节点绿化和环境卫生管理、建筑施工管理、基础设施维护、交通秩序整治、市场秩序整治、村容村貌整治等9个方面工作进行专项督查。现将有关情况通报如下：
一、总体工作情况
督查组以实地查看为主，对检查中发现的问题，及时向责任部门反馈，督促相关责任部门立即进行整改，同时提出具体的意见建议，有力促进各项工作全面推进。通过督查发现，各乡镇及县级各部门高度重视城乡绿化和环境整治工作，认真按照中共巍山县委、巍山县人民政府《关于印发巍山县城乡绿化和环境整治工作实施方案的通知》（巍发〔2011〕51号文）及全县城乡绿化与环境整治工作会议要求，把此项工作作为当前和今后一个时期的一项重要工作任务来抓，切实加强组织领导，明确工作职责任务，制定具体工作方案，广泛宣传动员，突出工作重点，强化部门联动，综合协作治理，再掀城乡绿化和环境整治工作新高潮。
大仓镇：一是结合“中心集镇”、“扶贫开发”等建设项目，投入绿化经费43.5万元，其中投资8.5万元完成乡村道路绿化3975米，投资35万元完成广场绿化600平方米及人行道、隔离带绿化1680米。二是扎实开展环境整治工作，完善无害化垃圾堆放点布局，切实管好果皮箱、垃圾箱和公厕等环卫基础设施。有计划分步骤组织开展文明素质教育活动，提高城镇居民素质。组织开展爱国卫生运动等活动，对城区道路、大街小巷、休闲广场、绿化带、交通护栏、公共场所、公共设施进行彻底清扫，清扫积存垃圾和卫生死角，专项治理“牛皮癣”垃圾广告，提高城镇整体卫生水平。严格规范广场、人行道、街道摆放摊点行为。在此基础上，建立完善环境整治的长效机制，促进环境整治工作制度化、规范化。
永建镇：一是结合实际，制定具体可行的城乡绿化和环境整治、环境卫生和交通整治、环境整治责任划分等工作方案，明确重点路段、责任区域、责任领导及责任人。二是抓好绿化和环境整治工作，将新关巍公路红绿灯至永乐红砖厂路段、河底街市场、东莲花村周边道路等作为绿化和环境整治的重点，下大力气抓好整治。投资5万余元完成永济桥至永乐村绿化树种植190株，投资3万余元完成红绿灯路口至永乐红砖厂8.2公里路障、杂草、粪堆清理。启动投资40万元的东莲花大塘和进村道路绿化美化工程。把街场和村庄绿化列为改造工程项目，安排专项资金进行重点绿化。全镇30多个自然村启动定时、定点垃圾清运。明确在红河源村委会建设“杨善洲示范林”1片，永安村委会建设领导样板林1片。结合爱国卫生运动，组织开展环境卫生、交通秩序、市场清理等综合整治活动。
三、关巍公路沿线：县交通局共投入公路绿化及沿线环境整治资金86.38万元（其中，关巍公路25.8万元、巍南公路8.4万元、巍弥公路52.18万元）。一是对关巍公路部分损坏的公路设施、警示标志进行修复，共修复护栏柱620根、塑料警示桩200棵、路沿石310米。二是对关巍公路、巍南公路绿化树进行补植，共补植叶子花3055棵、香樟70棵、小叶榕55棵、黄金叶、满天星500平方米。三是对巍弥公路路面和绿化进行整治，共修复沥青路面5360平方米，种植小叶女贞和满天星230平方米、香樟树132棵，清除路边杂草1.8公里。四是从9月30日至10月15日每天组织650名工人、20台拖拉机对关巍公路、巍南公路、巍弥公路等公路沿线垃圾、杂草进行清理。五是开展路政执法专向整治行动，组织15名路政人员联合交警、南诏镇对在关巍公路和巍南公路打谷晒场行为进行清理整治，保障交通通畅，环境美观。
四、南诏镇：一是在全镇范围内开展爱国卫生运动，对宝善村、弥陀寺巷、南诏烟站门口、环城东路等地垃圾进行集中清理，清运垃圾150多吨，并制作提示牌5块。二是投资5万元对100只破旧垃圾桶进行更换，保障县城生活垃圾的日产日清。三是强化建筑施工管理，重点加强对建材、泥土运输，砂石料堆放和建筑垃圾倾倒的规范管理。四是配合县住建局将南诏古街绿化石花盆统一更换为防腐木质花盆，并新栽桂花、叶子花、茶花、红花积木球、火山榕等适宜树种，共更换花盆210个，新种树木210株。五是对地花台进行绿化改造并铺设草坪，铺设面积250平方米。六是强化县城内路灯巡查，修复、更换街巷路灯62盏，保障县城亮灯率达100%。
五、庙街镇：一是扎实抓好城乡绿化，投资7.87万元完成北桥村委会大厂村组道路绿化1900米，种植香樟树382株；投资4.48万元完成营盘村委会谢旗厂村组道路绿化1100米，种植香樟树280株；投资1.14万元完成云鹤村委会佛堂村组道路绿化500米，种植香樟树70株；投资3.56万元完成盟石村委会蔡家巷村组道路绿化700米，种植香樟树148株；投资1.2万元完成庙街车站周边绿化美化100米，种植香樟树50株；完成营盘村委会西区、碧清村委会交椅村村组道路绿化1300米，计划投资3.2万元，规划种植香樟树180株，正在组织打塘施工。二是扎实开展环境卫生整治工作，组织全镇干部职工、中小学生开展爱国卫生运动4次，对以集镇、老关巍公路卫生为主的区域进行清扫整治。及时与群众签订《集镇门前三包责任制》，发放保护环境卫生宣传材料3000多份，新建垃圾处理池9个，新增环卫工人6个。
二、存在的主要问题
（一）思想认识不到位。督查组发现，极少数单位、村组对城乡绿化和环境整治工作的重要性认识还不到位，主动性不强，重视不够，安排不多，措施不力，效果不实。
（二）部分工作整治效果不明显。督查组发现，部分道路、街区和村庄绿化美化仍然不足、质量仍然不高；部分机关单位、企业、宾馆环境卫生整治不彻底，乱停乱放车辆现象仍然存在；关巍和巍南公路沿线、街道、农贸市场、乡村道路、城乡结合部、河道、桥梁处等地方仍存在随意堆放垃圾、秸杆、农家肥、建筑材料等情况，尤其是部分垃圾堆放点的垃圾清运不够及时，严重影响了市容市貌。
（三）长效机制不健全。投入保障、村民自治、考核激励等机制不完善，均注重集中整治，轻视日常管理，存有“刮一阵风”思想，部分村庄和路段环境卫生存在反弹隐患。
（四）群众的文明素质有待提高。大部分群众环卫意识不强，文明素质不高，部分群众主动维护环境卫生的积极性不高，抱有“事不关己、高高挂起”的思想。极少数居民乱扔、乱倒、乱堆垃圾和破坏公共环境卫生设施的行为时有发生。
三、几点建议
（一）进一步提高认识，切实增强开展城乡绿化和环境整治工作的紧迫感和责任感。全县各级各部门必须进一步统一思想，深刻认识开展城乡绿化和环境整治工作的重大意义，切实把此项工作作为当前和今后一个时期的一项重要而紧迫的政治任务来抓，下大力气解决城乡绿化美化质量不高和环境脏乱差等群众反映强烈的突出问题，努力营造良好的生态、居住和生产生活环境。
（二）进一步加大力度，广泛宣传发动。要进一步创新宣传形式，丰富宣传内容，做到家喻户晓、深入人心。要教育引导群众转变观念、讲究文明，增强环保意识、卫生意识，调动群众积极性和主动性，自觉养成文明、健康、环保的生产生活习惯。要始终把提高群众素质作为重点工作，有计划地开展形式多样的文明素质教育活动，切实提高广大群众的文明素质。要切实加大舆论监督力度，对治理工作中存在的薄弱环节和脏乱差等突出问题进行曝光。
（三）完善措施，建立健全长效机制。要建立健全多样化的投入保障机制，强化经费保障；要加强村民自治，制定村规民约，真正发挥群众在城乡绿化和环境综合治理工作中的主体作用；要全面落实“门前五包”责任制，责任单位要对责任区包绿化美化、包整洁卫生、包无乱停乱放、包无乱贴乱画、包无店外经营，做到有责任，有监督，有标准，有奖惩。
