督促检查情况第11期
时间:2014-08-01 作者： 来源：
第11期
2014年8月1日
“五个新巍山”挂图作战目标任务分解
落实完成情况通报
为加快富裕美丽幸福和谐活力新巍山建设，推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，进一步提升工作效率，推动工作落实，确保上半年经济社会发展目标时间过半、任务过半。根据县委主要领导指示要求，县委督查室、县人民政府督查室和县监察局联合组成3个督查组于7月17日至7月25日对年初确定的“五个新巍山”挂图作战目标任务分解落实完成情况进行了跟踪督查，现将督查情况通报如下：
一、富裕巍山建设
（一）重点经济指标完成情况
目标任务：生产总值增11%以上，地方公共财政预算收入增12%以上，规模以上固定资产投资增20%以上，农村居民人均纯收入增12%以上，城镇居民人均可支配收入增11%以上。实现时间过半任务过半，确保全面超额完成全年目标。（责任单位：县财政局、县国税局、县地税局、县发改局、县统计局，各乡镇党委和人民政府）
工作进展情况：
1．上半年全县完成地区生产总值182368万元（其中：第一产业完成增加值32051万元，同比增5.9%；第二产业完成增加值77764万元，同比增19.5%；第三产业完成增加值72553万元，同比增长9.8%，同比增12.5%），完成年度目标任务489200万元的37.3 %，增速比第一季度的7.2%提高5.3个百分点，经济运行逐步企稳回升。
2．上半年全县财政总收入共完成23571万元（其中：国税部门完成8576万元，完成预算数20800万元的41.2%，欠序时进度8.8个百分点，比上年同期8430万元增收146万元，增1.7%；地税部门完成9232万元，完成预算数27166万元的34%，欠序时进度16个百分点，比上年同期10226万元减收994万元，减9.7%；财政部门完成5763万元，完成预算数7751万元的74.4%，超序时进度24.4个百分点，比上年同期4206万元增收1557万元，增37%），完成预算数55717万元的42.3%，欠序时进度7.7个百分点，比上年同期22862万元增收709万元，增3.1%；地方公共财政预算收入完成14661万元，完成预算数35995万元的40.7%，欠序时进度9.3个百分点，比上年同期14199万元增收462万元，增3.3%；地方公共财政预算支出完成80047万元，完成预算数157407万元的50.9%，比上年同期61776万元增支18271万元，增29.6%。
3．上半年全县完成规模以上固定资产投资64050万元（其中：500万元以上项目投资完成55898万元，同比增34.87%；房地产投资完成8152万元，同比下降51.05%），完成全年目标任务201800万元的31.7 %。非电力工业投资完成9291万元，同比增64.79%，完成州对县计划年度目标任务42000万元的22.1%。
4．上半年农村居民人均可支配收入2822元，同比增18.5%；城镇居民可支配收入11619元，同比增12.5%。
5．各乡镇协税任务进展情况。南诏镇完成协税任务6283.6万元，完成任务数12700万元的49.5%；巍宝山乡完成协税任务29.4万元，完成任务数52万元的56.5%；庙街镇完成协税任务540万元，完成任务数900万元的60.0%；大仓镇完成协税任务776.3万元，完成任务数1812万元的43%；永建镇完成协税任务441.4万元，完成任务数1167万元的39.3%；紫金乡完成协税任务12.7万元，完成任务数101万元的12.6%；马鞍山乡完成协税任务57.7万元，完成任务数55万元的104.9%；五印乡完成协税任务69.6万元，完成任务数170万元的40.9%；牛街乡完成协税任务57.6万元，完成任务数240万元的24 %；青华乡完成协税任务21.8万元，完成任务数56万元的38.9%。
（二）重点产业建设情况
1．农业现代化
目标任务：建设云南省高原特色农业示范区。一是保障粮食安全,粮食总产增长1%以上。二是发展红大烟叶、玉米制种、油菜、蔬菜、滇红花、重楼、核桃、肉牛、黑山羊、奶水牛、禽蛋等特色产业。扶持林下经济发展。三是创新农村生产组织形式，发展红雪梨等具有巍山特色的庄园经济。
工作进展情况：
（1）粮食安全。2014年全县小春农作物总播种面积30.25万亩，实现小春粮食总产4156.61万公斤，比2013年增加336.90万公斤，增长8.8%；2014年大春全县共栽插水稻8.78万亩，种植包谷12.3万亩、杂粮1.06万亩。目前，大春农作物长势良好，已进入中耕管理。
（2）烟叶。今年全县共种植红大烟叶6.82万亩（其中：田烟27180亩，占39.85%；地烟41020亩，占60.15%）。计划收购烟叶16.8万担，预计可实现烟农收入2.7亿元、创烟叶税5400万元。目前，全县烟叶已进入烘烤阶段。
（3）玉米制种。今年在永建镇、大仓镇、庙街镇、南诏镇和巍宝山乡种植优质杂交包谷制种21020亩，预计可收购630万公斤的玉米制种，实现产值近5300万元。目前，苗情长势均匀，基本苗充足，已进入中耕管理。
（4）双低油菜和蔬菜。今年全县共种植油菜4.22万亩，实现总产699.17万公斤，比上年增62.07万公斤，增9.74%，实现产值4000多万元；全县小春共种植白菜、马铃薯、大蒜、青菜、萝卜、豆类、辣椒，茭白等蔬菜14592亩，比上年增240亩，蔬菜总产量20874吨，可实现产值6200多万元。
（5）滇红花和重楼。按照“公司＋基地（专业合作社）＋农户”的模式，今年10月份拟种植红花2.4万亩，预计实现产值3600万元。今年种植重楼面积700亩（其中：林下种植600亩，大棚种植100亩）。截至目前，全县重楼种植面积累计达1935亩。
（6）核桃。组织核桃育苗面积20亩，嫁接核桃20万株，预计出圃16万株；发放2013年核桃基地建设项目补植补造苗木32.502万株；计划完成核桃幼林抚育10万亩，目前，已完成抚育项目申报工作。《巍山县关于推进核桃产业提质增效的实施意见》已报县人民政府，待审定。
（7）肉牛、黑山羊、奶水牛、禽蛋。6月末，全县畜禽养殖总量为179万头（只）（其中：生猪存栏22.43万头，牛存栏10.06万头，羊存栏18.31万只，禽存栏126.78万羽）。出栏生猪15.32万头，同比增5.53%；出栏肉牛5.54万头，同比增3.63%；出栏黑山羊12.17万只，同比增5.22%；出栏禽121.88万只，同比增8.44%；实现肉类总产25230吨，同比增5.25%；禽蛋产量1927吨，同比增66.40%；牛奶1689吨，同比增3.90%。
（8）林下经济发展。《关于加快林下经济发展的实施意见》已报县人民政府，待审定。截止目前，全县已发展林下重楼等中药材种植4000亩、续断300多亩、黄精200多亩，实现产值达8000多万元。
（9）红雪梨发展。草拟了《2014年红雪梨发展意见》，正在修改完善；原计划今年发展红雪梨5000亩，但由于梨苗供应无法满足，5000亩的发展任务无法完成。现已落实发展1500亩红雪梨所需的梨苗，计划11月份栽种1500亩。
2．新型工业化
目标任务：加快“一园四片”工业园区建设。一是打造以风电为主的新能源基地、以锑为主的矿冶业基地、以农特产品加工为主的高原特色农业基地、生物资源深加工基地。二是提升改造传统产业、培育壮大招商企业、做大做强资源产业。三是力争招商引资到位资金增长10%以上。（责任单位：县工信局、县发改局、县工业园区管委会、县农业局、县商务局，各乡镇党委和人民政府）
工作进展情况：
（1）“一园四片”工业园区建设情况。已完成《巍山县工业园区总体规划修编》工作，并报请州工业和信息化委员会对成果进行评审；基本完成了甸中工业片区411.7亩土地的收储（涉及271户农户，已签字兑付264户，未签7户），待征地工作结束后，即将启动园区二期道路建设。
（2）云南聚友饲料有限公司年产10万吨饲料生产线建设项目。目前已完成投资2459万元，已于6月30日正式投入生产。
（3）巍山县永生玻璃制品有限公司6万吨玻璃啤酒瓶技改扩建项目。因企业正处于上升发展阶段，建设资金筹措困难，企业已明确年内项目难以实施。
（4）高原特色农副产品加工项目。大理鑫湖食品公司仓库及职工住宿楼建设项目已完成投资1600万元，建成了标准厂房850平方米、冷库500立方米，购进了一套美国进口的色选机系统；新注册成立的大理鑫淼农业实业有限公司的年产5000吨核桃仁异地搬迁技改扩建项目将整体搬迁至甸中工业片区，现已开始土地平整、围墙等基础设施建设，计划在年底前建成投产；巍山县新兴生物原料加工厂新建年产3万吨芭蕉芋淀粉加工生产线建设项目，因企业资金筹措困难，正在积极招商引资寻求合作伙伴。
（5）巍山县富民农副产品加工及仓储物流项目。目前完成了厂区土地平整，由于企业资金筹措困难，现正与金融部门协调贷款，等资金到位后才可以开工建设。
（6）酿酒技术改造项目。巍山县庙街酒业有限责任公司年产3000吨青梅果露酒技改扩建项目已完成新配制车间拆迁、白酒酿造车间和锅炉房改建以及新锅炉安装，正在进行配制车间标准厂房建设；巍山县南诏宴酒业有限责任公司白酒生产线技改扩建项目正在进行土地协调和资金筹备工作。
（7）巍山县敏诚管业制品工贸有限公司年加工生产3万吨焊管、方管系列产品建设项目。现已完成投资1200万元，建成标准厂房4960平方米，设备安装已完成，预计8月份可正式投产。
（8）永建清真肉食品加工厂异地搬迁技改扩建项目。目前已完成投资600万元，正在建设生产车间及办公楼。
（9）年丰农副产品有限公司年产1500吨核桃产品生产线技改扩建项目。现已完成投资850万元，建成了生产车间，正在购置及安装相关生产设备。
（10）福禄食品有限公司年产5000吨农副产品加工生产线建设项目。目前已完成投资600万元，正在进行标准厂房建设，老厂区的生产设备已安装完成，可投入使用。
（11）大仓文华食品公司野生菌深加工生产松露（块菌）酒项目。目前完成投资1200万元，建设基酒库、勾调间895平方米，建成露酒生产线一条，已开始投入试生产。
（12）建宏经贸有限公司生态食用油技改扩建项目。目前已完成投资800万元，新增加了部分生产设备，正在建设原料存储仓库，项目建设已进入扫尾阶段。
（13）巍山县农产品深加工建设项目。县人民政府已经与该企业签订了项目投资协议书，正在办理相关手续，预计8月初可开工建设。
（14）全县招商引资完成情况。上半年全县共实施招商引资项目24个（含往年结转项目10个），项目协议总投资517560万元，实际到位资金157270万元（其中：省外到位资金86270万元，同比增20.2%，省内州外到位资金71000万元），比上年同期增加53070万元，增50.9%，完成州下达任务数的44.9%，完成县下达任务数的56.2%。
3．旅游为主的第三产业
目标任务：推进南诏国历史文化旅游景区创建。一是加快南诏王宫旅游综合体建设。二是成功创建国家4A级旅游景区。建成县城和东莲花游客服务中心。三是举办好节庆文化活动。（责任单位：县古保办、文献新区开发指挥部办公室、文华山片区开发指挥部办公室、县旅游局、县文体广电局、县文产办、县民宗局，南诏镇、永建镇党委和人民政府）
（1）南诏王宫旅游综合体建设。已完成《南诏王宫概念性规划》和《文华山片区控制性详细规划》编制，《南诏王宫子项目控制性详细规划》已通过县级评审；南诏王宫道路基础设施建设已于6月27日开工；与云投集团数十轮的谈判和磋商后，双方已就《投资建设协议书》的内容基本达成共识，但由于双方在资产划分方面持不同意见，一直未能签订《投资建设协议书》。2014年5月28日，我县再次与云旅投集团进行了谈判，目前正在做协议签订准备工作。
（2）南诏博物馆建设。主体工程已全部竣工，正在实施油饰和等觉寺二门外的绿化工程。目前，正在组织陈列大纲的省级专家论证，待陈列大纲定稿后布展和安防工程将同期启动。
（3）国家4A级旅游景区创建。巍山古城—巍宝山旅游景区于今年7月被批准为国家4A级旅游景区。
（5）县城游客服务中心建设及房地产开发项目。项目区内征地工作基本完成，正在做3户未签字农户的工作；项目区内两条市政道路（学府1、2号路）已于6月25日开工建设；地勘、环评、水保、建设性详规等前期工作已基本完成；地产项目的施工图初设和县城游客服务中心的施工图设计基本完成，待可研和初设评审后方可进行游客服务中心施工图评审。
（6）节庆文化活动。于今年3月7日至9日成功举办了“美食大理·品味巍山”第四届中国大理巍山小吃节和中华彝族祭祖节；7月21日举办了“火把节”。
（三）重大项目建设情况
1．交通建设
目标任务：一是抓实关巍高速（者么山隧道）、小湾环库公路、巍弥公路和祥临铁路巍山段前期工作。二是完成分河通乡油路和民建、龙街等行政村通畅工程及西河桥改造工程。三是启动五印公路改造、紫金江边公路桥建设。完成总投资1.8亿元以上。（责任单位：县交运局、县发改局，南诏镇、马鞍山乡、五印乡、紫金乡党委和人民政府）
工作进展情况：
（1）项目前期工作。关巍高速公路（者么山隧道建设工程）项目已完成《项目建议书》的修改工作，正在进行招商；小湾环库公路项目已完成《可行性报告》的编制工作；巍弥公路项目已完成水保、林业、地震、文物、地灾等八个支撑性文件的编制工作，正在进行土地勘测定界工作；祥临铁路巍山段已完成巍山段线路走向布置的实地踏勘，预可研已通过国家铁路总局审批，待国家发改委批复，目前正在编制可行性研究报告。
（2）分河公路沥青路面改造工程已于4月进场施工，目前已完成施工线路复测等各项施工准备工作；龙街行政村通畅工程已于3月初开工建设，目前已完成水泥路面建设5公里；民建公路水泥路面改造工程已于5月全面完工；西河桥改造工程已完成招投标工作，待征地行政协调结束后即可开工。
（3）五印公路改造项目已完成《可行性报告》的评审，正在进行施工图设计和预算编制工作；紫金江边公路桥项目已完成《可行性报告》的审批、施工图设计及预算工作。
以上交通建设项目今年累计完成投资4386万元。
2．水利建设
目标任务：一是加快引洱入巍前期工作。二是完成锁水阁水库扩建及20件小（二）型水库除险加固工程。加快甸中河水库建设，力争启动东河水库、白乃水库建设。三是完成西河治理和东山干渠二期工程建设。四是抓好中央财政农田水利重点县工程。完成总投资3.5亿元以上。（责任单位：县水务局，各乡镇党委和人民政府）
工作进展情况：
（1）引洱入巍前期工作。已初步完成专项规划，正在做向上级争取立项的相关工作。
（2）锁水阁水库扩建工程。已完成引水工程建设，具备了过水条件并投入试运行；输水隧洞基本完工，正在开展工程扫尾；输水渠、坝基帷幕灌浆已完成，大坝回填施工正在抓紧实施。
（3）20件小（二）型水库除险加固工程。截至目前，全县61件小（二）型水库除险加固工程全面完工的有18件，2013年开工的9件主体工程建设已基本完工，今年年初开工的6件正在抓紧实施，有18件已通过审查但批复未下达。
（4）甸中河水库工程。项目已于2013年12月16日开工，目前管理房一层已交付使用，正在实施楼顶防水；进场公路正在实施硬化处理；已完成输水导流隧洞进口段开挖224米、出口段开挖60米、输水导流明渠浇灌175米。工程实际到位资金1000万元，累计完成投资2550万元。
（5）东河水库、白乃水库。东河水库已完成可行性研究报告编制及修改，待批复；白乃水库因坝址地质条件复杂，设计单位在与省水利咨询中心专家进行现场咨询后，正在按专家意见开展新坝址及库区地勘工作，预计年底可提交项目建议书。
（6）西河双堆桥至挖钟村河桥段治理工程。工程概算总投资5410万元，累计完成投资5100万元。目前，河道开挖、疏浚已基本完成，河堤填筑、格宾石笼和雷诺护垫正在抓紧铺垫实施中。
（7）东山干渠工程。测量放线、征占地补偿协调等相关工作已基本完成，项目已于 6月30日开工。目前，各标段已陆续进场施工。
（8）中央财政农田水利重点县工程。正在实施的紫金乡和牛街乡2013年中央财政农田水利重点县项目已完成渠道建设10千米、泵站4座、管网1千米，小库塘13件。2014年中央财政农田水利重点县项目已完成工程招投标，雨季结束即可开工。
以上水利建设项目今年累计完成投资1.5亿元。
3．能源建设
目标任务：一是力争完成扁担山风电场建设项目。二是全面启动紫金风电场、狮子口风电场、县城天然气利用项目等建设。三是实施好农村电网升级改造项目。（责任单位：县发改局、县林业局、县国土资源局、县商务局、县供电公司，各乡镇党委和人民政府）
工作进展情况：
（1）风电场建设项目。扁担山风电场项目正在办理土地预审，由于受到林地占用指标审批限制（计划以建设农村公路名义占用林地，目前正在与弥度县进行沟通协调）及暂时无风电建设指标双重因素影响，导致项目不能核准；紫金风电场项目已完成安全预评价备案、贷款承诺、并网意向协议签订、接入系统审查、进场道路改造设计及部分路段的改造工作，由于该项目还有2家公司（巍山地矿资源开发有限公司、巍山源鑫矿业开发有限公司）矿权压覆未达成协议，项目前期工作暂时无法推进；狮子口风电场建设项目现已完成测风工作，待省环评中心专家实地踏勘后将开展环评工作。
（2）县城天然气利用项目。已完成500余米挖沟工程，dn160（外径160mm）燃气管铺设及试压工作，正在进行县城文献新区主管网铺设及路面恢复工作。同时，正在与弥渡县协调天然气管道开口改在弥渡县红岩的相关工作。
（3）2013年农村电网改造升级工程于2013年8月8日开工建设，于今年5月20日全面完工并投入运行。2014年农村电网改造升级工程涉及五印乡7个行政村24个单项工程。目前，已完成工程招投标工作，正在组织备料，计划8月初开工建设。
二、美丽巍山建设
（一）城镇化建设情况
目标任务：打造大理滇西中心城市重要副城。一是深入实施“两保护、两上山”战略,推进省级城市综合体建设。加快古城保护开发和文献新区、文庙片区、菜秧河片区、文华山片区开发建设。二是突出城镇硬化、亮化、绿化、美化、净化、规范化建设，完成大仓永建新区规划，抓实大仓特色商贸小镇和庙街中心集镇建设。（责任单位：县住建局、县古保办、文献新区开发指挥部办公室、文华山片区开发指挥部办公室、县委政研室、县城管局、县文体广电局，各乡镇党委和人民政府）
工作进展情况：
1．等觉古坊项目。项目《可行性研究报告》、《环境评估报告》、《水土保持方案》等支撑性文件已编制完成，正在开展项目立项等前期工作；项目概念性规划及修建性详细规划已上报州规委，待核准；项目区内私有财产置换方案已达成共识；项目区内国有资产移交工作正在办理。
2．文献新区开发建设。文献新区总征地820.34亩，已供地513.47亩,已批未供170.87亩。新区零星土地已进行了公开拍卖，大宗地块正在进行规划调整，8月底将对83亩原规划为行政办公区的宗地进行公开拍卖；完成新区电网、水网入地铺设、路段绿化、亮化工程（4号路未完工），市政道路二期（小河桥）路正在施工；大富时代二期规划调整已获州规委审查通过，环评手续已报州，待核准；大通豪庭二期已开盘。
3．文庙片区。古都新天地项目概算总投资1.2亿元，到目前为止累计完成投资7500万元，已完成地下室建设，地下室上部3栋大楼已封顶；文庙修缮保护项目已完成文庙大成门前踏步、御路、香炉、牌扁、文庙内踏步石条更换、棂星门及文庙南大门建设，正在进行南大门两侧管理用房、碑林、下马石安装、南面围墙恢复等工作；蒙阳公园提升改造工程已在公园广场增设了路灯，增植了以樱花为主的绿化树苗，打通了蒙阳公园至西街通道，蒙阳公园内长廊设计图已完成，即将开工。
4．菜秧河片区开发建设。基本完成项目区内菜秧河以北片区征地工作；完成了景观河道2.5公里段的概念性设计、一二期建设莲花桥至蒙阳桥段的控制性详细规划和一期建设链子桥至莲花桥段的修建性详细规划初稿。
5．文华山片区开发建设。已完成文华山片区水厂环境影响评价和地灾评审；已完成《南诏王宫概念性规划》和《文华山片区控制性详细规划》编制，《南诏王宫子项目控制性详细规划》已通过县级评审；完成土地收储1380亩，兑付土地收储资金12700万元，签订迁坟协议500冢，完成迁坟240冢；南诏王宫道路基础设施建设已于6月27日开工，目前正在进行新区路网规划设计。
6．县城亮化、美化和绿化。对南诏古街、南诏东路原有路灯和华兴北路照明路灯进行了改造，在拱辰楼广场和文华中学大门口安装8米中杆投光灯，对牌坊射灯进行了修复，对南诏文化广场46盏景观灯和高杆灯进行了检修，在曙光巷、油巷新增路灯34盏；规范古城沿街商户实木质店铺招牌、楹联35块，清理不规范的布标条幅59条，拆除古城区不规范、不匹配灯箱广告100余个，规范擅自占用城市空间的户外广告牌40余个，规范建筑材料堆放280多户，清理建筑材料约226堆；增设南诏古街实木质盆景50盆和更换树种30盆，对县城树木进行管护，对坏死树木进行更换和补植补种，并对盆景绿化树树型进行了修剪。
7．“点亮巍山”工程。全县2047盏的路灯建设任务已下达到各乡镇，各乡镇已按下达任务数完成乡村路灯建设计划申报工作。目前，各乡镇正在按计划稳步推进。紫金乡已完成项目招投标，南诏镇、庙街镇、五印乡、青华乡、马鞍山乡正准备进行项目招投标，大仓镇、牛街乡正在开展群众集资工作，永建镇、巍宝山乡完成项目上报审批工作。
8．大仓永建新区规划。大仓、永建新区60平方千米的1:500数字化地形图测绘工作完成后，此项工作无实质性进展。
9．大仓特色商贸小镇建设。大仓中心集镇建设于2013年通过验收。今年3月份启动了大仓农贸市场二期工程（上市场）建设，主要建设服装商贸步行街和综合商铺楼，目前累计完成投资950万元，预计10月底完工。
10．庙街中心集镇建设。项目分两年实施，2013实施工程已全面结束并通过州级验收。今年实施的庙街中心集镇、两个中心村和三个示范村建设工程已全面启动。
（二）生态文明建设情况
目标任务：建设更加友好的生态环境。一是开展好“三清洁”活动，建立健全乡村环境保洁体系。二是打造一批美丽乡村建设样板村。三是加快省级园林县城创建步伐。四是深入实施“青山绿水”计划。全面启动坝区近山面山绿化项目。保护好水源地，实施天然林保护、退耕还林成果巩固和公益林补偿工程。（责任单位：县“三清办”、县林业局、县住建局、县环保局，各乡镇党委和人民政府）
工作进展情况：
1．“三清洁”工作开展情况。南诏镇“三清洁”工作累计投入资金44万元（其中：财政投入20万元，群众自筹24万元），93个自然村建立垃圾处理长效机制，新建垃圾焚烧填埋点11个，垃圾池22个，安装垃圾桶1500个；巍宝山乡“三清洁”工作累计投入资金19.22万元（其中：财政投入8.6万元，群众自筹10.62万元），6个自然村实现生活垃圾定时定点清运，其余自然村采取焚烧方式处理垃圾；庙街镇“三清洁”工作累计投入资金103万元（其中：财政投入35余万元，群众自筹68万元），4个街场建立了垃圾清运长效机制，28个自然村社采取焚烧方式处理，建成简易垃圾池30多个，安装垃圾桶200个，制作“三清洁”标示牌60个；大仓镇“三清洁”工作累计投入资金92.3万元（其中：财政投入40万元，群众自筹52.3万元），全镇新建垃圾处理点3个（以焚烧填埋为主）、垃圾池74个、垃圾房10个，安装垃圾箱126个，投入垃圾清运车3辆，全镇116个自然村已有91个自然村开展垃圾定点清运，16个自然村以垃圾池焚烧为主，9个自然村尚未开展垃圾定点清运；永建镇“三清洁”工作累计投入资金100万元（其中：财政投入20万元，群众自筹80万元，137个自然村成立了垃圾整治管理组和监督组，坝区72个自然村建立收费定点清运机制，山区63个自然村确定了焚烧填埋地点和管理人员，建立垃圾堆放点1个，制作“三清洁”固定标语30条；紫金乡“三清洁”工作累计投入资金16万元（其中：财政投入9万元，群众自筹7万元），5个街场建立了垃圾清运长效机制，自然村社采取焚烧方式处理，建成简易垃圾池100多个，安装垃圾桶239个，“三清洁”标示牌28个；马鞍山乡“三清洁”工作累计投入资金20.6万元（其中：财政投入12万元，群众自筹8.6万元），有4个街场和30个自然村建立了垃圾清运长效机制，建成垃圾收购站和垃圾填埋场各1个；五印乡“三清洁”工作累计投入资金45.9万元（其中：财政投入30万元，群众自筹15.9万元），5个街场建立了垃圾清运长效机制，44个自然村采取焚烧方式处理，建成简易垃圾池28个，安装垃圾桶49个，制作“三清洁”标示牌50个；牛街乡“三清洁”工作累计投入资金15.3万元（其中：财政投入13万元，群众自筹2.3万元），1个街场建立了垃圾清运长效机制，93自然村社采取焚烧方式处理，建成简易垃圾池48个，安装垃圾桶20个，制作“三清洁”标示牌30个；青华乡“三清洁”工作累计投入资金9.72万元（其中：财政投入6万元，群众自筹3.72万元），2个街场及西窑村委会所在地建立了收费清运机制，其余自然村采取自行焚烧处理，建成垃圾集中填埋场和焚烧池各1个，配发简易焚烧炉60个，安装垃圾桶8个。
2．美丽乡村示范村建设情况。2014年度村级公益事业“一事一议”财政奖补美丽乡村建设项目共计5个。大仓镇新胜村委会琢木郎自然村民族文化型项目、紫金乡新合村委会四洒自然村旅游带动型项目和巍宝山乡中和村委会茶克塘自然村民族文化型3个项目目前正在编制可行性研究报告；永建镇永平村委会大围埂自然村特惠制项目和五印乡蒙新村委会富堂自然村特惠制2个项目，已上报州，待审批。
3．省级园林县城创建。《创建省级园林县城实施方案》已报县人民政府，待审定；正在开展园林单位、园林小区奖补项目申报和《巍山县城市绿化系统规划》编制工作；启动实施了建设项目竣工验收“绿色图章”审批制度。
4．近山面山绿化。完成了巍宝山甘露亭火烧迹地造林300亩。
5．水源地保护。制定了《巍山县城饮用水源地保护区区划》及《巍山县城饮用水源地环境保护规划》，完成了黄栎嘴水库一级保护区的水源地水质保障工程、生态缓冲带建设工程以及老荒桥水库一级保护区的备用水源地水库改造、管网完善工程。
6．天然林保护、退耕还林成果巩固和公益林补偿工程。实施天然林保护工程二期公益林建设封山育林1.5万亩、森林管护226.4万亩，争取到中央投资1252.1万元；完成了4000亩退耕地还林地项目的国家级验收、19.5万株的退耕还林、巩固退耕还林成果后续种植业的补植补造、115套太阳能热水器建设、700户节柴改灶改造任务；实施国家公益林补偿105.23万亩、省级公益林补偿3.17万亩，正在开展1447.32万元的2014年中央财政森林生态效益补偿金的兑现发放工作。
三、幸福巍山建设
（一）做实移民后期扶持搬迁工作
目标任务：一是全面落实和完成年度移民后期扶持政策。二是完成牛街板桥、沙松哨、喜鹊箐三个小湾移民安置区建设和淹地影响区移民搬迁安置任务。（责任单位：县移民局，牛街乡、青华乡、马鞍山乡、五印乡、紫金乡党委和人民政府）
工作进展情况：
1．移民后期扶持政策落实情况。按每人每年600元的移民后期扶持标准兑现大中型水库移民后期扶持资金1544.94万元；对《大中型水库移民后期扶持人口动态管理台帐》进行及时更新，共核减人口189人；年内共下达大中型水库库区和移民安置区移民后扶项目18件，总投资1580.96万元，目前项目建设进度已超过工程量的60%。
2．板桥安置区建设情况。完成安置区65户移民宅基地的平整，完成过渡板房建设并入住；已基本完成对外交通、挡墙等公共基础设施建设部分，正在开展对外连接道路路面硬化工作，自建房工作于7月11日全面启动。
3．沙松哨安置区建设情况。已完成50宗移民宅基地的平整及挡墙工程，基本完成对外交通、居民点毛路建设、外接高压线的架设及宅基地抽签工作，1号安置点6户群众启动了自建房工作。
4．喜鹊箐安置区建设情况。完成了宅基地抽签工作；基本完成60宗移民宅基地的平整及挡墙工程（16宗正在进行挡墙施工）及对外交通连接，正在开展居民点道路建设及外接高压线的架设等工作。移民群众自建房工作即将启动。
5．淹地影响移民搬迁安置情况。就地恢复生产安置共涉及786户848人，正在进行宣传发动，待条件成熟后即将进行资金兑付；集中安置221户809人，目前正在进行基础设施建设；分散后靠安置178户723人，启动建房数为155户，实施完成113人；4户13人自行安置任务已全面完成。
（二）加快扶贫开发进程
目标任务：一是全力推进滇西边境地区扶贫连片开发工作。二是启动红河源、黑潓江连片特困地区扶贫综合开发。三是加快永建整乡推进、省级整村推进、州级重点村项目建设。四是发挥智力扶贫、产业扶贫、信贷扶贫、基础设施扶贫带动作用。五是抓实“一事一议”、县级中间村等项目建设。六是抓好农村危房改造工作。（责任单位：县扶贫办、县委政研室、县财政局、县住建局，各乡镇党委和人民政府）
工作进展情况：
1．滇西边境地区扶贫连片及红河源、黑潓江连片特困地区扶贫综合开发。完成了滇西边境片区扶贫连片开发项目规划并通过省人民政府批准；红河源、黑潓江连片特困地区青华乡扶贫综合开发项目，项目规划已获州批准，州直接下达的财政资金项目已启动实施，涉及资金整合的项目暂未动工。
2．永建整乡推进项目。项目分2013年、2014年两年实施，涉及产业发展、基础设施、社会事业、科技扶贫、生态能源建设六大类66个项目，累计完成总投资18100万元，完成计划数18316万元的98.8%。目前，正在进行扫尾。
3．省级整村推进项目。南诏镇和平、河西第一批整村推进项目规划投资1024.05万元，目前已完成河西村委会2.5公里的沟渠建设、和平村委会82盏路灯建设；五印乡龙街、蒙新和青华乡民胜、新山第二批整村推进项目规划投资2271.9万元，目前规划已上报州，待州批复后即可组织实施。
4．州级新农村扶贫开发建设项目。2014年州级新农村扶贫开发项目涉及南诏镇团山村、吴家湾、黄栎嘴和向阳一社，规划总投资571.5万元，已下达资金120万元。目前，完成路灯建设35盏（其中：团山20盏、吴家湾7盏、黄栎嘴8盏），完成向阳一社沟渠建设1公里，涉及的其他项目正在稳步推进。
5．产业扶贫。2013年争取到南诏镇黑山羊养殖等5个项目，预计年底可组织验收；2014年第一批巍山县蒙化中草药开发有限公司金银花种植项目和巍宝山乡合作村委会“红色股份”产业扶贫项目批已下达项目资金140万元。目前，正在开展前期工作。
6．信贷扶贫。争取到到户贷款4000万元，正在协商年利率相关工作；申报福禄食品有限责任公司等5家涉农企业扶贫贴息贷款8170万元，目前正与上级部门沟通争取。
7．智力扶贫。2014符合享受雨露计划政策的学生有430名，需补助资金64.5万元。目前相关材料已报州待批。
8．“一事一议”财政奖补项目。2014年村级公益事业建设“一事一议”财政奖补普惠制项目共31个，含县级配套资金4个，中央资金27个。①县级配套资金的4个“一事一议”项目：庙街镇北桥黄官厂村内道路水泥硬化及附属工程，7月中旬开标；永建镇红河源新田村内道路水泥硬化及附属工程及永建镇小围埂小五茂林小广场挡墙修建工程正在建设；大仓镇小河冯姓厂村内道路硬化及附属工程已完工。②中央资金27个“一事一议”项目中已完工项目5个，分别是：大仓镇团结前厂村内道路硬化及附属工程、永建镇永利上试马店村内道路硬化及附属工程、永建镇永和小东莲花村内道路硬化及附属工程、紫金乡民建大么底村内水泥路及挡墙建设项目、紫金乡新合塘子口村内水泥路建设项目；未动工项目9个，分别是：南诏镇河西小河村内道路水泥路面硬化建设工程、南诏镇和平荒田村内道路水泥路面硬化建设工程、巍宝山乡大箐村内道路硬化及附属工程、马鞍山乡三胜火山村民议事室、马鞍山河乡河南伏龙村村民议事室、马鞍山乡三鹤龙潭道路建设、牛街乡直捷向阳村内道路硬化及附属工程、牛街乡爱国山头村内道路硬化及附属工程、牛街乡爱民底把村内道路硬化及附属工程，未动工；正在建设项目13个，分别是：庙街镇慧明张官厂村内道路水泥硬化及附属工程、庙街镇新云乐槽村内弹石路建设工程、庙街镇云鹤小村村内道路水泥硬化及附属工程、大仓镇大仓农场村民活动室建设、大仓镇小河庙东村村内道路硬化及附属工程、永建镇红河源落马处村内道路硬化及附属工程、永建镇永安南石坪村内道路硬化及附属工程、永建镇永瑞禾谷村村内道路硬化及附属工程。
9．农村危房改造。2014年农村危房改造1300户的拆除重建任务目前州还未正式下达，州下达的400户修缮加固和预下达拆除重建的500户任务数已下达分解到各乡镇，即将组织实施。
（三）实现社会事业新进展
目标任务：一是在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。二是完成文华中学整体搬迁，加快校安工程、薄弱学校和6个中心示范幼儿园等建设。三是加快县中医院整体搬迁、县妇幼保健院综合楼和青华等4个乡镇卫生院医技楼建设。（责任单位：县人社局、县民政局、县教育局、县卫生局）
工作进展情况：
1．文华中学整体搬迁及特殊教育学校建设项目进展顺利，8月底即将投入使用；2014年校安工程、薄弱学校改造建设项目进展顺利，共完成投资1480万元；职中教育基础设施建设项目，农村学前教育项目全面启动；拨付义务教育保障经费1175.68万元，拨付寄宿制困难学生生活补助1050.58万元；学生营养改善计划安全高效实施，补助资金1064.82万元；初中毕业生学业考试成绩居全州前列，高考总上线率达99.33%，居全州第三位。
2．全县上半年完成农村劳动力培训3037人，新增转移16667人，全县累计在外务工人数达60331人，实现劳务经济收入5.5亿元。基本养老保险、农村养老保险、城乡居民社会养老保险、工伤保险、生育保险分别有8219人、3071人、3194人、8072人、7806人参保。城市低保标准提高到年均3432元，农村低保标准提高到年均1932元，共发放低保资金2845万元。发放救灾救济粮34万斤、救济金29万元，受灾户和贫特困户的基本生活得到保障。
3．乡村公共卫生服务一体化管理巩固完善，国家基本药物制度全面落实，食品药品监管体系日趋健全，监管力度不断加大；“120”急救服务顺利开通，牛街卫生院建设进入收尾阶段，青华等6个卫生院周转房建设项目顺利实施。县中医院整体搬迁项目前期工作全面完成；新型农村合作医疗制度深入实施，新农合参合率达98.64%，筹资标准提高到380元，63.4万人次享受到补偿资金5377.21万元；“光明工程”和“妇幼健康计划”全面完成计划目标。
4．公共租赁住房建设情况。第一批295户公租房已验收入住，第二批300户的公租房分配工作已全面启动，2013年1300套公租房进展顺利。500户城市棚户区改造方案待县人民政府审定后即可组织实施。
5．文华中学整体搬迁项目。教学楼、科技楼、学生宿舍、学生食堂已完工；场地平整一期工程、用电、挖水井及用水设施和青砖围墙建设已进入扫尾工作；教师周转宿舍、运动场建设工程、校园给排水、道路、强弱电、消防管网建设、绿化美化和校园路灯附属工程正在扫尾。计划8月中旬完成学校撤并搬迁。
6．校安工程项目。2014年校安工程计划拆除D级危房18000平方米，重建校舍18000平方米，加固改造中小学B、C级不安全校舍8000平方米，规划总投资2880万元，建设起止年限2014～2015年。目前，已完成重建校舍18000平方米的初规、地勘、初设、图纸设计等前期工作，维修加固项目正在进行方案设计。系马庄小学综合楼、五里巷小学学生宿舍1000平方米已开工建设。
7．薄弱学校建设项目。文华中学4040平方米科技楼项目已完工。其余薄弱学校食堂项目资金已到位，现已完成地勘、初设、进入施工图设计。
8．学前教育建设项目。马鞍山乡幼儿园已开工建设；庙街镇中心幼儿园近期可开工建设；青华乡、紫金乡、巍宝山乡中心幼儿园已完成勘察、初设、进入施工图设计阶段；永建镇中心幼儿园正在开展可研编制和地勘等前期工作；五印乡中心幼儿园正在与州烟草公司洽谈土地划拨事宜。
9．中医院整体搬迁一期工程。完成了《巍山县中医院整体搬迁可行性研究书》编制、勘测定界、水保、地灾评估、初步设计及失地农民保障金兑付工作，取得了《环境影响报告书》批复；县人民政府已同意无偿划拨中医院整体搬迁建设用地30亩，正在办理土地划拨相关手续。
10．县妇幼保健院综合楼和青华等4个乡镇卫生院医技楼建设项目。县妇幼保健院新建业务综合楼建设项目已完成《可研报告》，但项目未下达；青华乡卫生院住院综合楼进入内部装修，巍宝山乡卫生院综合楼第三层封顶，马鞍山乡卫生院综合楼第二层已封顶；紫金乡卫生院综合楼正在一层施工。
四、和谐巍山建设
（一）强化社会治理创新
目标任务：一是全面落实信访五级联动机制。二是深化平安创建，加强应急管理体系建设。三是持续巩固永建地区禁毒整治成果。四是加强食品药品和安全生产监管。五是坚决遏制重特大安全事故，加强防灾减灾救灾工作。（责任单位：县委政法委、县公安局、县司法局、县信访局、县民政局、县国土资源局、县药监局、县安监局、县地震局，各乡镇党委和人民政府）
工作进展情况：
1．信访五级联动机制落实情况。全县10个乡镇、83个村（居）委会按要求及时开通了云南省畅通群众诉求渠道“五级联动”监督平台并投入使用，暂时没有条件开通网络的20个村委会，由乡镇办理员代录入。截止目前，全县共录入“五级联动”监督平台信访诉求463件，办结460件，办结率99.4%，群众满意率达97.7%，无超时未办情况发生。
2．深化平安创建情况，加强应急管理体系建设。出台了《关于进一步推进依法治县创建法治巍山的意见》（巍发〔2014〕10号）和《关于加强司法行政促进依法治县的实施意见》（巍发〔2014〕13号）2个文件，对全县依法治县工作进行了明确的要求和部署；深入乡村、社区、学校，通过采取入户走访、召开座谈会、集中宣讲、举办禁毒“瓦尔兹（劝诫）”演讲比赛签订禁毒公约、发放宣传材料等多种形式向广大人民群众进行法制宣传，受教育人数达5万多人；建成了“创建法治巍山，构建幸福家园”宣传广告牌3个，建成法治墙体文化14块，建成永乐村法治文化走廊，正在建设巍宝山乡法治文化广场；制定了《巍山县处置大规模群体性事件专项应急预案》，确保发生大规模群体性事件发生时能及时处置；创新社会管理机制，整合社会服务管理资源，建立网格化社会服务管理新模式，对全县10个乡镇、83个村（居）委会实行网格化管理。
3．永建地区禁毒整治成果巩固情况。一是在7个街场、8所中小学组织开展了宣传教育活动，共发放宣传材料5600份，展出展板144多幅次，受教育人数达1万余人。二是组织铲除野生大麻34次，铲除大麻3280株、毒品原植物罂粟幼苗5990株。三是破获毒品刑事案件22件，抓获犯罪嫌疑人30人；查破毒品违法案件185件，抓获违法人员185人；缴获各类精制毒品38.01778千克，缴获毒资人民币265万余元。四是收戒吸毒人员249人，其中强制隔离戒毒122人，社区戒毒66人，责令社区康复61人。同时，成立了“云南省大理州巍山县云岭阳光驿站”，创新了全县“三无”刑释解教人员社会管理模式，坝区四镇都成立了解除强制隔离戒毒人员后续照管工作站，实现了吸毒人员后续管控的无缝对接。
4．食品药品和安全生产监管情况。严把许可准入关，强化流通环节、餐饮服务环节、药品医疗器械日常监管。上半年，共出动执法人员481人次，出动执法车辆124辆次，对辖区内74所中小学（包括幼儿园）食堂、58户学校周边餐饮服务单位、27户学校内超市及学校周边小卖部、81户药店、27户化妆品经营店进行了监督检查，取缔学校周边食品摊贩4户，销毁不合格食品150千克，送达《监督意见书》132份，《责令整改通知书》132份，立案查处15起。
5．防灾减灾工作开展情况。县安委办深入到全县加油站、银亿林化工、鸿诚化工、牛街矿山、庙街冷水塘砖厂等企业进行检查，发现安全隐患15处，已整改安全隐患14处，整改率达94%；县国土资源局对排查出的209个地质灾害隐患点进行了定点监测，5个中小型地质灾害防治工程项目3个正在施工，2个准备进场；县地震局加强了地震震情分析、监测预报和敏感时段值班工作；县民政局加强了应急救援物资筹备，共储备200顶帐篷、1000床棉被、7600套寒衣、1900床棉毯、207吨大米。今年以来，全县未发生重特大安全事故。
（二）强化民族宗教工作
目标任务：推进民族团结进步繁荣稳定幸福示范样板区建设。实施好“3121”工程，加快永建民族商贸街、10个示范村等项目建设，抓实其他9个乡镇9个示范村建设。（责任单位：县民宗局，各乡镇党委和人民政府）
工作进展情况：
1．永建民族团结进步繁荣稳定幸福示范样板区建设。永建民族文化广场建设项目完成投资770万元，现已完成基础工程及排水工程；东莲花村游客服务中心建设项目完成投资620万元，现已进入主楼顶层施工；锁水阁水库扩建工程今年累计完成投资1560万元；永建清真肉食品厂异地技改扩建项目完成投资680万元，厂房主体工程已完工；永建镇整乡推进项目今年累计完成投资1100万元，工程已进入扫尾；红河源公路建设项目已完成测设等前期工作；农村垃圾集中清运设施配套建设项目完成并已投入使用；农田水利基础设施建设项目已全面完成；永建镇中心幼儿园建设项目已取得用地手续，正在进行地勘；永胜村委会禁毒整治成果巩固示范项目完成投资300万元；永建“和谐寺观”示范建设项目完成投资40万元。今年实施的以上11个民族团结进步繁荣稳定幸福示范样板区创建重点项目，累计完成投资6814万元。
2．“3121”工程建设。下达了省级400万元的建设补助资金，扶持了清真肉食品厂、阿米咸菜加工厂、伊氏家牛干巴厂的新产品开发，创建了回辉登清真寺、小围埂清真寺、东莲花清真寺、营尾上村清真寺、下西莲花清真寺和永和无极宫6个和谐寺观，启动了永建民族文化广场建设。
3．永建民族商贸街建设。完成了测绘及实物量调查核实等前期工作。
4．永建10个示范村项目建设。禾谷村、大围埂等6个示范村建设项目已全部完工；永和村委会的彰宝村、永乐村委会的大五茂林村、红河源村委会的新田村、小围埂村委会的小五茂林村4个示范村尚未动工。
5．其他9个乡镇9个示范村建设。大仓镇有食上下村示范村建设项目已完成工程量的40%，正在进行沟渠改造、寨门恢复等工程；庙街镇云鹤村委会小村示范村建设项目，正在进行招投标前期准备工作；马鞍山乡红旗村委会罗旧小组示范村建设项目，已完成前期工作；紫金乡李家村示范村建设项目已完成前期工作，待县级补助资金到位后即可动工建设；五印乡龙街村委会习武村示范村建设项目已完成活动室、活动场所建设，正在进行村内道路硬化及进村弹石路面改造工程；牛街乡牛街委会瓦妈伍村民小组示范村建设项目，正开展项目前期工作；
五、活力巍山建设
（一）全面深化改革加快发展。
目标任务：一是坚决贯彻落实中央和省州全面深化改革的决策部署，用改革增活力促发展，推进经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设等各项改革。二是顶层设计与摸着石头过河相结合，积极创新农村各项改革，完成食药监管理体制改革，完成事业单位分类管理。（责任单位：县委改革办、县药监局、县委编办）
工作进展情况：召开了县委全面深化改革领导小组第一次会议， 7个专项小组制定的《改革方案》正在征求意见；制定下发了《中共巍山县委关于贯彻落实中央和省、州党委全面深化改革的实施意见》，正在组织筹备县委全面深化改革领导小组第二次会议。
1．食药监管理体制改革。于今年3月底完成了食品药品监督管理体制改革的职能和人员的划转和移交工作，由县工商局和县质监局划转到县食品药品监督管理局的14名工作人员已全部到岗并按划转职能正常开展工作，10个乡镇分别成立了食品药品监督管理所。目前，正在制定食品药品监督管理局的“三定”规定。
2．事业单位分类管理改革。制定下发了《巍山县事业单位分类工作方案》，向州编委上报了《事业单位分类汇总情况报告》，待批复。
（二）开展好群众路线教育实践活动
目标任务：围绕为民务实清廉的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把主要任务聚焦到作风建设上，集中解决“四风”问题，抓实学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，确保活动取得实效。（责任单位：县委活动办）
工作进展情况：自党的群众路线教育实践活动开展以来，县四班子及成员共查摆“四风”问题281条，制定边查边改措施69条，整改落实23件；县级部门班子及成员查摆“四风”问题4390条，制定边查边改措施191条，整改落实172件；乡镇班子及成员查摆“四风”问题1285条，制定边查边改措施59条，整改落实56件；县委活动办以挂号交办形式交办边查边改事项114件，办结50件；好经验、好做法分别在省委、州委《简报》和《人民日报》、《云南日报》等主流媒体刊载302篇（其中：国家级28篇，省级114篇，州级160篇）。目前，全县党的群众路线教育实践活动已进入开展批评阶段，县“四班子”民主生活会已按计划圆满召开，全县乡科级领导班子民主生活会正在陆续召开。
（三）着力抓好新时期的宣传文化工作
目标任务：一是广泛深入开展社会主义核心价值体系和“中国梦”宣传教育。二是大力弘扬中华民族优秀传统文化，发挥巍山文化底蕴深厚的优势。三是巩固提升省级文明县城创建成果。（责任单位：县委宣传部）
工作进展情况：
1．深入开展社会主义核心价值体系和“中国梦”宣传教育。成立了党的十八届三中全会精神宣讲团，共开展宣讲活动64场次，参与人数达到6000多人次；开展“干部讲坛”24次，参加人数达560多人；组建了“中国梦”宣讲团，共开展“中国梦”宣讲活动29场次，参与人数达到3200多人次；与媒体合作刊播“中国梦”系列公益广告6期。设置宣传“中国梦”户外广告牌25块、永久性标语33条、布标72条、宣传标语100多条、橱窗及板报150多期，手机短信100多条，户外LED电子显示屏播放30多条次、电视播出宣传标语30多条次、广播宣传40多场次、巍山消息手机报发送宣传信息100多条。
2．弘扬中华民族优秀传统文化，发挥巍山文化底蕴深厚的优势。实施巍山文艺精品工程，出版了散文集《巍山：时光驻足的小城》、《我在乡野》；实施巍山文艺精品创优工程，组织《南诏古村琢木郎》、《巍山：时光驻足的小城》、《莲花时光》等参加大理州2013年度优秀公开出版图书评奖并全部获奖；组织22件巍山优秀文学艺术作品参加大理州文学艺术奖评奖活动；组织县文学协会、书画协会创作骨干进行采风活动；组织县书画协会和诗词楹联协会骨干分别与楚雄牟定县、临沧凤庆县、红河州红河县书画楹联爱好者联合在巍山开展了文化学习交流活动；举办了迎新春《巍山县青年书画家邀请展》、《南诏博物馆画家邀请展》；配合鲁迅文学院第11期少数民族作家培训班到巍山开展社会实践活动，对巍山县的历史文化、民族风情等进行交流学习和宣传。
3．巩固提升省级文明县城创建成果。以整治脏乱为重点，以主体责任制、挂钩责任制和“门前三包”责任制为载体，依靠和发动广大干部群众，在全县开展了“三清洁”环境卫生整治活动；开展了以古城区、蒙化北路、蒙化广场、文化广场为重点的占道经营专项整治行动，规范占道流动摊点和店铺经营共416摊，拆除临街临时雨棚5户，清理街道杂物6吨；划定零时停车泊位1055个，华兴停车场和北隅停车场投入试运行；开展车辆乱停乱放专项行动，拖离摩托车、电瓶车近400辆，处罚近280辆；完成了对省级文明县城创建工作痕迹资料的整理归档，对省级文明县城创建工作进行总结，形成了省级文明县城创建工作总结报告，进一步巩固了省级文明县城的创建成果。
（四）加强基层组织和干部队伍建设
目标任务：一是推进服务型基层党组织创建工作，不断加强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是打造执行力强、创新力强、感召力强、凝聚力强的领导班子。三是建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。（责任单位：县委组织部）
工作进展情况：
1．基层服务型党组织建设情况。一是制定下发了《巍山县关于创建基层服务型党组织的实施意见》，着力推广“插甸经验”、基层党建整乡“双推进”等措施和办法，积极构建“四级”服务体系，健全“三联”服务机制，落实“三化”服务要求，推进创建基层服务型党组织各项工作。二是按照《大理州关于创建基层服务型党组织的实施意见》（大组发〔2014〕1号）文件精神，严格按照，按类别、项目、标准，将基层服务型党组织建设经费全部纳入年度财政预算。三是向607户农村党员群众发放了3000万元“红色信贷”贷款。四是做好综合服务平台建设试点准备工作。确定永建镇及下属10个村作为服务平台建设试点，实地调研后制定了试点《工作方案》，并协调省技术中心专家到永建镇实地作了试点工作指导。
2．领导班子建设情况。激发各级班子和领导干部的干事创业激情。坚持正确用人导向，在一线发现干部、识别干部、使用干部，推荐、提拔了一批想干事、能干事、会干事的干部，激发了各级干部、各年龄段干部的干事创业激情。半年来，对2个乡镇党委书记和30个乡科级职位进行了初始提名推荐，分两个批次调整和提拔任用干部54名；从县直机关选派了5名年轻干部到乡镇任职，从乡镇选派了5名基层工作经验丰富的同志到县直机关任职，乡镇之间相互交流干部3名；从后备干部库中选拔了了正科级领导干部4名，副科级领导干部27名。
3．干部队伍建设情况。制定了《2014年巍山县干部教育培训计划》和《2014年度巍山县干部教育培训工作要点及任务分解》；通过举办专题培训班、“干部讲坛”、组织宣讲团宣讲等方式，深入开展学习贯彻党的十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神暨群众路线教育实践活动专题培训，实现了县、乡、村、组党员干部和乡科级领导干部培训全覆盖；选送7名干部参加云南农村干部学院的学习培训，选派2名乡科级领导干部到省级部门进行跟班学习，选送99名干部参加省州组织的学习培训；认真落实好干部任前公示、任职试用期、任前谈话、领导干部经济责任审计和领导干部个人有关事项报告等制度；积极发挥经济责任审计工作的预警防范作用，完成 3名领导干部的经济责任审计和9名领导干部的离任经济责任交接工作。认真落实干部谈心谈话制度，为干部健康成长等方面提供制度保障。
（五）以党风廉政建设的更大成效取信于民
目标任务：一是严格执行中央八项规定，狠刹“四风”。二是全面落实党风廉政建设责任制，始终保持惩治腐败的高压态势。三是营造干部清正、政府清廉、政治清明的发展环境。（责任单位：县纪委）
工作进展情况：
1．执行中央八项规定情况。建立明察暗访常态化机制，1至7月共开展明察暗访80人次，对87个单位，44个餐饮娱乐场所、1个基层站所和7个政务服务窗口进行随机抽查，对18个山庄休闲园和7个客场进行暗访，发现问题45个，对38名违反工作纪律的人员进行通报批评；对公车标识粘贴、节假日公车封存、公车使用登记等制度执行情况进行监督，进一步规范公务用车管理；开展办公用房清理整顿，对全县23个涉及办公用房超标的部门和乡镇进行了限期整改；开展“会所中的歪风”专项整治，全县466名党员领导干部签订了《严肃整治会所中的歪风承诺书》，自觉接受党组织和群众监督；制定出台了《巍山县国家公职人员客事办理规定》，严肃查处国家公职人员大操大办客事行为，对1名违规办客的乡科级党员干部进行党纪处分。
2．党风廉政建设责任制落实情况。研究制定了贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017 年工作规划》的实施方案，明确工作目标，细化任务分解；积极推行党政部门权力清单制度，全县9个县委部委、44个县政府职能部门制定行使权力清单目录，进一步规范权力公开透明运行；严格执行《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，上半年完成项目审计35个，查处违规金额122万元，管理不规范金额1441万元，审计决定收缴县级国库122万元，归还原资金渠道905万元，核减固定资产投资额235.36万元；认真落实“三谈两述”和领导干部任前廉政教育制度，对81名新任乡科级领导干部进行了任前廉政教育和警示教育，对288名村级干部开展了述职述廉；加强案件查办工作，1至7月共受理群众信访举报42件次，办结率为100%，初步核实29件次，转立案5件，失实13件，适当处理11件，查办案件6件6人，问责干部2人。
3．发展环境营造情况。严格执行干部选拔任用工作纪律，认真开展干部选拔任用“一报告两评议”制度，落实考察预告制、任前公示制，加强任职资格、民主推荐、考察考核、受理举报等重点环节的工作，营造风清气正的选人用人环境；加强了工程建设招投标执法落实情况的监督检查，对18个公开招投标项目进行备案监督、跟踪问询；深化基层党务公开和政务、村务、厂务公开，完善村级重大事项决策“四议两公开”工作制度，全面实行村级财务“六审一签”工作制度，加强对农村资金、资产、资源清理与监管，促进农村“三资”管理规范运行；强化民生资金监管，开通运行县民生资金监管网络平台，对各类扶贫、救灾救济、社保、教育补助、强农惠农补助等涉及民生专项资金的管理使用情况进行实时监控。
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报：县委常委，县人大主任，县政协主席，县人民政府副县长
发：各乡镇党委和人民政府，县级各部门
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