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督促检查情况2017年第2期

时间:2017-01-24       作者:      来源:县委督查室

 

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2016年新一轮退耕还林工程工作

督查情况通报

 

为切实推进新一轮退耕还林工程实施进度,全力抓好2016年退耕还林工程工作。根据县委、县人民政府领导指示要求,11619日,由县委督查室、县人民政府督查室和县林业局组成联合督查组,对2016年新一轮退耕还林工程工作进行了专项督查。现将有关情况通报如下:

一、工作开展情况

(一)责任落实、组织发动、政策宣传情况。10个乡镇均召开了新一轮退耕还林工作会议,对2016年新一轮退耕还林工作进行了安排和部署。多数乡镇召开了群众会进行了组织发动和对新一轮退耕还林政策进行了不同程度的宣传。部分乡镇群众对新一轮退耕还林工程的扶持政策、相关要求还不清楚。

(二)地块落实及面积测量情况。全县10个项目实施乡镇已经将计划面积落实到个25村委会,6个乡镇已完成地块到户面积测量,4个乡镇还未开展块面到户地积测量。南诏镇:已将500亩计划面积地块落实到自由村委会大小黄草坝450亩、河西村委会50亩,树种选择核桃,已完成地块到户面积测量工作。巍宝山乡:已将3000亩计划面积落实到合作村委会2000亩、安乐村委会1000亩,树种选择核桃、红雪梨,已完成到户面积预报工作,到户面积测量工作还未开展。庙街镇:已将1000亩计划面积全部落实到慧明村委会草场村,树种选择核桃,已完成地块到户面积测量工作。大仓镇:已将500亩计划面积落实到永进村委会上谷鲁、凹池村、锁水阁、双贵村、下乐午,于116开始进行地块到户面积测量工作。永建镇:已将1000亩计划面积落实到西山村委会萝卜地、新村、周家庄、伽家村、只家村共550亩,树种选择核桃;落实到永利村委会飞利坪450亩,树种选择红雪梨。现已全面完成地块到户面积测量工作。紫金乡:已将500亩计划面积全部落实到新建村委会李家村,已完成造林任务(2016年扶贫项目种植),到户面积测量工作还未开展。马鞍山乡:已将2000亩计划面积全部落实到三鹤村委会麦作上下村、张宝上下村4个村民小组,树种选择核桃、红雪梨、木瓜、香橼,已完成地块到户面积测量工作。五印乡:已将8000亩计划面积落实到蒙新、白池、龙街、新街、新民、鼠街、白奶、岩子脚村委会各1000亩,到户面积测量工作还未开展。牛街乡:已将500亩计划面积全部落实到爱民村委会黑棚上、中、下村民小组,已完成199宗地块89户全部面积测量工作,树种选择核桃。青华乡:已将3000亩计划面积落实到中窑、西窑、箐民村委各500亩,漾江、银厂村委会各600亩,五星村委会300亩,到户面积测量工作还未开展。

(三)打塘整地和苗木准备情况。永建镇、庙街镇、南诏镇、牛街乡、马鞍山乡已完成苗木的预定,正在组织退耕农户打塘;大仓镇、巍宝山乡正准备组织打塘和苗木的预定工作;青华乡、五印乡还未开展打塘整地和苗木预定工作。

(四)造林任务完成情况。10个项目实施乡镇除紫金乡全面完成造林外,永建镇、庙街镇、南诏镇、牛街乡、马鞍山乡能在2月上旬完成造林任务;大仓镇、巍宝山乡能完成部分造林任务;青华乡、五印乡完不成造林任务的30%,有一定难度。

二、存在的问题

(一)工程实施进展缓慢。2016922,全县20000亩新一轮退耕还林任务已下达到各乡镇,并于1012召开了全县新一轮退耕还林工作布置和业务培训会议,安排了县林业局技术人员挂钩指导各乡镇的具体业务工作。从督查的情况看,10个项目实施乡镇对新一轮退耕还林工作重视程度不一,此项工作推进程度各有差异,目前,冬春造林剩余时间不多,部分乡镇地块落实缓慢,工作推进十分缓慢

(二)政策宣传不到位。由于新一轮退耕还林与上一轮退耕还林补助政策发生了变化,部分乡镇只是通过召开会议形式进行宣传,退耕农户对新一轮退耕还林政策没有全面理解,宣传力度还不够。

(三)乡镇林业站人员力量薄弱。乡镇林业站工作在编人员一般7-9人,由于部分乡镇把林业站工作人员抽调到其他岗位工作,部分林业站仅有1-2人,一定程度上影响了新一轮退耕还林工作的按期推进。

三、对下一步工作的意见建议

(一)强化责任落实。各乡镇要进一步深化认识,统一思想,强化措施,创新方法,切实增强做好新一轮退耕还林工作的责任感和使命感。各乡镇人民政府要切实履行主体责任,按照巍山县人民政府与各乡镇人民政府签订的《2016年新一轮退耕还林工程目标责任状》要求,整合多方力量,全力推进冬季造林的地块落实、整地、种苗准备及造林等工作。有条件的地方可采取边落实地块、边造林的方式组织实施,确保在立春前全面完成冬季造林任务。

(二)加强政策宣传。各乡镇要通过各种形式广泛宣传新一轮退耕还林政策,把政策宣传到基层干部和农户。使农户充分理解新一轮退耕还林政策,并主动申报新一轮退耕面积,积极参与到新一轮退耕还林工程建设中。

(三)加强指导及技术服务工作。一是县林业部门要根据各乡镇的不同情况,做好政策解释和业务指导工作,及时了解苗木供应信息提供给乡镇。二是要认真做好利用卫星影像图现地勾绘、GIS软件等技术手段的推行和使用,提高工作效率。三是要严把种植节令和苗木质量,确保造林成效和质量。

(四)强化资金使用和管理。各乡镇人民政府要根据退耕还林工程进度,按上级要求,对能拨付的资金要及时拨付。同时,对所拨付资金使用情况要做好跟踪管理,确保资金安全。

 

  

 

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报:县委常委,县人大主任,县政协主席,县人民政府副县长

发:各乡镇党委和人民政府,县级各部门

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