督促检查情况2017年第3期
时间:2017-01-24 作者： 来源：县委督查室第3期
2017年森林防火工作督查情况通报
为切实贯彻落实好全县森林防火会议精神，全力抓实、抓好当前全县森林防火工作。根据县委、县人民政府领导指示要求，
一、森林防火工作开展情况
从督查的情况看，10个乡镇均召开了森林防火工作会议，对今年的森林防火工作进行了全面的安排和部署，并严格按“三线责任制”和“四个责任人”制度，层层签订森林防火责任状和“五种人”监护责任书，狠抓森林防火责任落实，各种责任书签订即将完成；通过发放户主通知书、刷写粘贴防火宣传标语、广播和等方式进行森林防火宣传，在入户过程中，农户对森林防火的相关政策和要求都有了一定的认识；各乡镇均制定和完善了《森林火灾扑救预案》《重点林区森林火灾扑救预案》和《森林防火防控方案》，组建了应急扑火队和义务扑火队，对储备的防扑火物资进行了清理和维护。
二、存在的问题和困难
（一）对森林防火工作存在松懈麻痹思想。在督查中发现，部分乡镇分管领导和林业工作人员认为我县2016年森林火情形势好于往年，出现了松懈麻痹思想，对森林防火工作放松了警惕，工作中存在重布置轻落实情况。
（二）责任制落实和宣传教育工作仍有差距，部分乡镇工作进展滞后。一是部分乡镇 “三线责任制”还未完成签订工作，户主森林防火通知书未发放到位，个别村组存在漏签。其中：牛街乡、马鞍山乡、紫金乡、永建镇、巍宝山乡责任书签订已全部完成，但在走访过程中部分乡镇仍然发现有漏签现象；青华乡、五印乡、南诏镇、庙街镇、大仓镇“三线责任制” 和“四个责任人”责任状签订工作还未全面完成；二是多年来存在森林火灾高发、频发地区，宣传、教育和引导工作缺乏针对性。
（三）森林防火形势依然不容乐观。一是目前虽未进入森林防火高火险期，已发生火情一起；二是野外火源管理不严，部分乡镇依然发生野外违规用火行为，特别是农林交错地带，未经审批违规进行农事用火情况仍在发生。
（四）应急值守和防火物资管理仍有差距。部分乡镇目前还未执行森林防火24小时应急值守值班带班制度，仅仅靠林业站站长手机联系；个别乡镇应急扑火物资管理不规范，未及时进行清理维护，特别是燃油储存存在安全隐患。
三、下一步工作建议
（一）进一步强化组织领导和跟踪落实。目前，部分乡镇的“三线责任制”责任状还未完成签订工作。对此，要进一步强化领导，细化责任，对预防工作措施和宣传工作继续抓好落实，切实把林火防控的具体责任逐层分解落实到火灾易发的村、林区，落实到户、到人。另外，各乡镇和林业部门要进一步强化生态护林员的业务技能培训工作，明确职能职责，制定管理办法，充分发挥其作用。
（二）立足主动预防，坚决管住野外火源。从目前情况看，野外用火管控力度仍有差距，已发生未经审批野外用火行为。各乡镇要以贯彻落实《大理白族自治州野外用火管理办法》为抓手，严管野外用火。要采取增加检查哨卡、加大巡护力度，开展违规用火专项整治行动等有效方式，进一步规范农事用火安全管理，严厉打击各种野外违规用火行为，从源头上避免森林火灾的发生。
（三）进一步加大宣传，营造森林防火社会氛围。一是要大力开展声势浩大的森林防火宣传活动，切实提高广大人民群众的森林防火意识，努力营造浓厚的森林防火氛围。二是对于多年来存在森林火灾高发、频发地区，要突出重点、突破难点，有针对性的做好宣传教育和引导工作。三是部分学校的“五个一”活动计划在3月份收假后开展，各乡镇要在3月份做好配合和检查工作。
（四）加强应急值守，严格值带班制度。要严格执行24小时应急值守制度，各级森林防火办公室、林业站、护林员、专业队员必须全员坚守岗位，严格执行森林火情火灾报告制度，严格实行森林火灾零报告和有火必报制度。
（五）严阵以待，高度重视火灾安全扑救。要高度警戒，因险设防，做好扑救森林火灾的各项准备工作，做好车辆机具、应急通信等后勤保障，提高安全保障和快速反应能力。特别是个别乡镇在存储灭火机械燃油容器不规范的问题，必须及时整改，确保安全。
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报：县委常委，县人大主任，县政协主席，县人民政府副县长
发：各乡镇党委和人民政府，县级各部门
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