巍山县县级国家机关企事业单位挂村包组工作考核实施办法（试行）
时间:2011-12-12 作者： 来源：巍办通〔2011〕52号巍办通〔2011〕52号
中共巍山县委办公室 巍山县人民政府办公室
关于印发《巍山县县级国家机关企事业单位挂村
包组工作考核实施办法（试行）》的通知
各乡镇党委和人民政府，县委和县级国家机关各部委办局，各人民团体，各企事业单位：
《巍山县县级国家机关企事业单位挂村包组工作考核实施办法（试行）》已经县委、县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
2011年10月10日
巍山县县级国家机关企事业单位挂村
包组工作考核实施办法
（试行）
根据中共巍山县委、巍山县人民政府《关于印发〈巍山县2011年度经济社会发展重点工作考核办法〉的通知》（巍发〔2011〕50号）要求，为确保年度考核工作取得实效，特制定本考核实施办法。
一、考核原则
（一）坚持激励推动原则。通过重点工作实绩与经济奖励挂钩，调动工作积极性，明确工作任务，推进工作落实。
（二）坚持便于操作原则。考核指标力求可操作性，能真正体现工作实绩。
（三）坚持重点突出原则。考核指标不面面俱到，突出重点工作的主要方面进行考核。
（四）坚持以绩论功原则。考核结果与经济奖励挂钩，按工作实绩大小论功，体现奖罚分明，克服做多做少、做好做差一个样的现象。
二、考核内容
在强化做好各项工作的基础上，从加强领导、进村入户、扎实帮助、资料完善四个方面入手，对重点工作实绩进行考核，按绩计分。主要标准如下：
（一）加强领导（20分）
1.明确有1名分管领导具体分管单位挂村包组工作，本单位有1名联络员具体负责挂村包组的业务工作，并将名单报县委政策研究室（5分）。无名单的，该项不得分。
2.单位副科级以上实职领导具体包1个村民小组，并联系5户以上农户，本单位除因年龄过大、因病等特殊情况不便联系到户的部分干部职工和驾驶员以外，有80%（含80%）以上的干部职工联系到农户，每个干部职工联系户不低于3户，并将领导干部包组和干部职工联系户名单报县委政策研究室（8分）。
以80%的比例为线，每10%为一个档差，干部职工联系到户的人数比例每下降一个档差减1分。领导不包组，干部职工不联系到户，或没有具体名单的，不得分。
3.建立挂村包组联系户开展工作制度，并按制度经常性地开展工作（3分）。无制度，或有制度不履行的，该项不得分。
4.年初有工作计划，年终有工作总结，中心工作和重点工作有阶段性工作小结（4分）。无任何材料的，该项不得分；有部分材料而不完备的，酌情扣分。
（二）进村入户（30分）
按照中共巍山县委办公室、巍山县人民政府办公室《关于进一步完善县级机关企事业单位挂村包组工作的通知》（巍办发〔2009〕23号）和《关于调整县级机关和企事业单位挂村包组工作的通知》（巍办发〔2011〕13号）要求，领导班子成员和干部职工进村入户开展工作达到以下要求：
1.主要领导至少每年走访联系户2次（6分）。走访联系户每少1次扣3分。
2.主要领导至少每个季度到所挂钩的村委会分析研究工作1次（6分）。到挂钩村研究工作每少1次扣1.5分。
3.班子成员至少每个季度走访联系户1次（6分）。走访联系户每少1次扣1.5分。
4.挂钩联系到户的干部职工至少每个季度走访联系户1次（6分）。走访联系户每少1次扣1.5分。
5.挂村包组部门至少每个季度召开1次领导班子会议，专题分析研究领导包组和干部职工联系农户开展工作的情况，及时改进工作措施（6分）。研究措施每少1次扣1.5分。
（三）扎实帮助（30分）
1.切实帮助人民群众发展生产，关键时刻能够驻村蹲点，帮助村“两委”班子开展好县、乡镇党委、政府安排的中心工作（10分）。关键时候不驻村、不蹲点的，扣5分以上。
2.认真开展新时期群众工作，积极深入热点难点地区及时掌握社会动态，化解矛盾，主动参与处置群体性事件，做到本挂钩村无群体性上访事件（10分）。若发生群体性上访事件，不及时参与调处工作，或处置不当引发矛盾激烈的，至少扣5分；造成不良影响的，该项不得分。
3.帮助解决挂钩村项目资金和经费困难。积极协调项目资金，本单位实际解决挂钩村的工作经费困难，积极帮助挂钩村各建设项目顺利实施（10分）。
其中：解决工作经费3000元以上（4分）；直接协调项目资金10万元以上（4分）；帮助挂钩村顺利实施各个项目（2分）。未达到上述要求的，酌情扣分。
（四）资料完备（20分）
1.按时上报分管领导、联络员、《巍山县县级机关企事业单位挂村包组情况登记表》（4分）。
2.按时完成《巍山县县级机关企事业单位挂村包组工作考核量化表》、《巍山县县级机关企事业单位挂村包组工作汇总表》等各种报表和年初工作计划、年终工作总结等要求上报的各种资料（10分）。
3.按要求时限完成年度挂村包组工作自检自查，上报自检自查评分表，认真做好查缺补漏工作（6分）。
三、考核和奖惩
（一）考核评分办法
对县级国家机关企事业单位挂村包组工作实行百分制综合考核，由挂村单位评分（20%）、乡镇党委政府评分（30%）、主管部门评分（20%）、县委政府考核组评分（30%）构成，形成综合评分意见后，提请县委、政府及年度重点工作考核领导组考核审定。
1.挂村包组单位（部门）自评。由县级挂村包组单位按照《巍山县县级机关企事业单位挂村包组工作考核量化表》评分，将评分表和自检自查工作总结于
2.乡镇党委、政府评分。由乡镇党委、政府安排村委会填报《巍山县县级机关企事业单位挂村包组工作考核量化表》交乡镇党委、政府，在村委会评分的基础上，乡镇党委、政府予以审核评分形成乡镇党委、政府的评分意见加盖公章后，将评分表于
3.主管部门（县委政策研究室）评分。县委政策研究室根据各挂村包组单位上报资料情况、日常开展工作和检查督查的情况，进行评分，于
4.县委、政府年度重点工作考核组到乡镇考核评分。由县委、政府派出的年度经济社会发展重点工作考核组于
5.县委政策研究室将自评分、乡镇党委政府评分、主管部门评分、年度重点工作考核组评分按上述比例进行汇总，得出综合评分，提请县委、政府及重点工作考核领导小组审定。整个考核工作于12月底前全面完成。
（二）奖惩
1.补助与奖励
经考核认定，凡综合评分达到80分（含80分）以上的单位，纳入补助范围予以补助。
补助经费由基础补助、驻村入户开展工作补助、工作实绩得分补助三部分构成，由县委政策研究室提出补助方案，县委、政府讨论决定，于次年1月份全面兑现。
2.惩处
凡不及时申报《巍山县县级机关企事业单位挂村包组工作考核量化表》及自检自查总结报告的县级挂村包组单位，视为自动放弃。凡年终综合考核评分低于80分（不含80分）的，不予任何补助。
因主观因素造成年度考核综合得分明显偏低，或开展挂村包组工作有明显差距的单位，视其情况给予问责。
本考核实施办法（试行）由县委农村工作领导小组办公室负责解释。
附件：1.《巍山县县级国家机关企事业单位挂村包组工作考核量化表》
2.《巍山县县级国家机关企事业单位挂村包组情况登记表》
3.《巍山县县级国家机关企事业单位挂村包组工作汇总表》
4.《巍山县县级国家机关企事业单位挂村包组干部开展工作情况登记表》（样表）
