中共巍山县委办公室关于印发李立钧、常于忠同志在州委第四轮巡察第四巡察组专项巡察巍山县脱贫攻坚工作动员会上讲话的通知
时间:2017-10-13 作者：县委办 来源：县委办文件
中共巍山县委办公室
关于印发李立钧、常于忠同志在州委第四轮巡察第四巡察组专项巡察巍山县脱贫攻坚工作
动员会上讲话的通知
各乡镇党委，县委各部委，县级国家机关各办局党组、党（工）委、党（总）支部，各人民团体和企事业单位党支部：
中共巍山县委办公室
2017年10月13日
在州委第四轮巡察第四巡察组专项巡察
巍山县脱贫攻坚工作动员会上的讲话
（
李立钧
根据州委统一部署，州委第四轮巡察第四巡察组今天正式进驻巍山县开展脱贫攻坚专项巡察工作。根据中央和省、州党委关于脱贫攻坚巡察监督要求，我就开展好此次巡察，讲三点意见。
一、深刻认识开展脱贫攻坚专项巡察的重要意义
巡视是全面从严治党的战略部署，是加强党内监督的战略性制度安排，是促进标本兼治的战略举措，是国之利器、党之利器。巡察是巡视制度在州、县市的具体实践形式，也是补齐基层党内监督短板的重要手段。党中央把巡视巡察作为推进全面从严治党的重大举措，对加强和改进巡视巡察工作作出一系列重大决策部署，坚持党内监督和群众监督相结合，赋予巡视制度新的活力。巡察的站位越来越高，定位越来越准确，任务越来越清晰，抓住了管党治党的根本性、全局性、方向性问题。州委坚决贯彻落实中央和省委巡察工作方针，始终坚持向中央和省委巡视工作看齐，切实加强对巡察工作的领导，全面履行巡察工作主体责任，不断健全完善州委巡察机构，强化巡察监督。目前，州委共组织开展了3轮巡察，完成了对3个县、15个州级单位的常规巡察。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作，将扶贫开发作为“第一个百年”奋斗目标的重点工作，纳入“四个全面”战略布局。省委、省政府明确提出打赢脱贫攻坚战，确保到2020年全省农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、区域性整体贫困得到解决的目标任务。州委、州政府坚决贯彻党中央和省委要求，立下“军令状”，举全州之力扎实推进脱贫攻坚，确保与全国全省同步全面建成小康社会。
今年9月初，王岐山书记在湖南省调研并主持召开巡察工作座谈会时强调，巡察要聚焦再聚焦，突出扶贫攻坚这个重点，发现和惩治群众身边的“微腐败”，不断增强群众的获得感。省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议要求，自2017年起，将脱贫攻坚任务落实情况纳入巡视巡察范围，重点开展面向脱贫攻坚一线的巡察。州委结合中央和省委关于加强扶贫领域巡视巡察监督的要求，决定在八届州委第四轮巡察工作中，围绕脱贫攻坚政治任务开展专项巡察，并于
二、准确把握巡察工作的主要任务和工作方式
这次对巍山县的巡察，州委第四巡察组将坚决落实政治巡察要求，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神和扶贫开发战略思想，坚决落实中央巡视工作方针和省州党委巡察工作部署，把全面从严治党要求贯彻到脱贫攻坚各项工作中，坚持问题导向，紧扣脱贫攻坚中党员干部纪律、作风、履责情况，着力发现和推动解决党员干部不履行或不正确履行职责、脱贫政策走偏受阻、脱贫项目和资金管理使用违规违纪，以及发生在扶贫领域各类损害群众利益问题，推动脱贫攻坚决策部署和政策措施真正落到实处、取得实效。希望巍山县各级党员干部，特别是主要负责同志，要坚决把自己摆进去，带头查找自身存在的问题，带头支持、配合巡察工作。
巡察期间，州委巡察组将严格按照《党章》《新形势下党内政治生活若干准则》《廉洁自律准则》《党内监督条例》《巡视工作条例》《问责条例》《纪律处分条例》等党内法规制度规定和中央纪委、省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议和州纪委脱贫攻坚刹风整纪工作电视电话会议精神。采取有针对性地与巍山县各级领导干部群众进行个别谈话，查阅有关资料，随机抽查部分乡镇、行政村和农户，实地走访部分贫困户、脱贫户和非贫困户，实地调查扶贫项目推进落实、贫困村基础设施建设、村容村貌整治及群众受益情况，进村入户现场访谈等方式开展巡察工作，重点检查巍山县贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想以及党中央和省、州党委政府脱贫攻坚决策部署的情况；对中央第十一巡视组巡视“回头看”反馈意见中关于脱贫攻坚存在问题的整改情况；省对大理州扶贫开发成效考核、脱贫攻坚专项督查、贫困对象动态管理质量考评中反馈问题整改落实情况；开展脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动情况；各级党组织在脱贫攻坚中领导核心作用发挥情况；履行脱贫攻坚主体责任和监管责任情况，各级各部门和帮扶干部落实帮扶责任情况；开展贫困对象动态管理工作情况，制定实施“六个精准”、“五个一批”帮扶措施情况，教育扶贫、健康扶贫等到村到户措施推进落实情况；扶贫项目和资金安排、审批、管理、使用情况；相关责任单位和工作人员执行廉洁纪律、群众纪律和工作纪律情况；纪检监察机关落实扶贫领域监督执纪问责五项工作机制、推进“五级联动”工作等情况。同时，对干部群众反映的突出问题和重要问题线索进行深入了解。
三、共同完成好州委交给的专项巡察任务
根据州委的部署，州委第四巡察组对巍山县的巡察时间为20天。州委巡察组是州委派出的，体现的是州委的权威。做好巡察工作是州委巡察组和巍山县委、县人民政府共同的政治责任。巡察期间，巡察组将严格按照有关规定，依靠被巡察党组织开展工作，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查的职责。巡察纪律是政治纪律，巍山县各级党员领导干部要带头守纪律、讲规矩，积极配合工作；党委、政府的重要会议、重要人事安排和纪律审查事项、出国境事项等要事先向巡察组通报。州委巡察组将严格遵守纪律作风规定，也希望巍山县加强对巡察组的监督。
巡察，不仅是州委下达给州委巡察组的政治任务，更是各级党组织必须履行的政治责任。巍山县要认真组织学习中央和省委关于巡察工作的要求，认真研究部署关于巡察工作的具体安排。要加强组织领导，成立专门的联络组，积极协助做好与巡察相关的日常联络工作，安排专人配合巡察组做好信访工作和驻地维稳工作。对巡察期间发现的一般性问题要立行立改，对巡察后反馈的问题，要全面整改。巍山县要坚持问题导向，增强问题意识，主动担当，找准差距，切实把巡察中发现的问题整改到位。
巡察组在巍山县开展巡察期间，设有专门值班电话：18887203107，邮政专用信箱：巍山县第201716号邮政专用信箱，以及联系邮箱：zwxcz4@163.com，欢迎大家随时与我们联系，希望大家监督我们的工作。
同志们，做好这次脱贫攻坚专项巡察工作是州委交给我们的一项共同的政治任务，也是我们的共同责任，使命光荣、责任重大。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“四个意识”，在州委的坚强领导下，在巍山县党政领导班子和广大干部职工的大力支持下，统一思想、振奋精神，同心同德、扎实工作，共同完成好此次专项巡察任务，为我州深入推进全面从严治党工作和如期实现脱贫攻坚目标作出新的更大贡献。
在州委第四轮巡察第四巡察组专项巡察
巍山县脱贫攻坚工作动员会上的表态发言
（
常于忠
刚才，李组长作了讲话，全面阐述了开展这次专项巡察工作的重要意义、主要任务和工作方式，并提出了明确要求，这不仅是对这次专项巡察工作的深入动员，更是对我县每一名党员干部的教育指导，具有很强的思想性、指导性和针对性。州委巡察办解桂华副主任就开展好此次巡察工作作了具体的要求和安排，全县各级各部门一定要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。
下面，我代表县委作表态发言。
一、提高政治站位，坚决贯彻州委专项巡察工作部署
实行巡察制度是《党章》赋予的重要职责，是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措，是落实党要管党、从严治党要求和维护党纪的重要手段，也是强化党内监督的重要形式,更是我们全力巩固党风廉政建设成果，进一步推动工作深入开展，维护人民群众切身利益，促进社会和谐稳定的重大举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，把巡视作为推进全面从严治党的重大举措，围绕“四个着力”，紧扣“六项纪律”，聚焦全面从严治党，巡视工作在坚持中深化、在深化中坚持，站位越来越高，定位越来越准，成效越来越显著，发挥了震慑、遏制、治本的“利剑”作用。开展脱贫攻坚专项巡察是保障中央和省、州党委政府脱贫攻坚各项决策部署得到贯彻落实的重要举措。这一次州委第四巡察组到我县开展脱贫攻坚专项巡察工作，既是代表州委对我县贯彻落实中央和省、州党委政府有关脱贫攻坚决策部署情况进行监督检查，也是对全县领导班子工作水平的一次检验，更是对我县决战脱贫攻坚、决胜全面小康的激励和鞭策。充分体现了州委对我县领导干部的关心和爱护，对于我们更好地贯彻落实中央和省、州党委政府有关脱贫攻坚的决策部署，更好地与全国、全省、全州同步全面建成小康社会，具有十分重要的意义。全县各级各部门一定要站在讲政治、讲规矩、守纪律的高度，深刻认识此次巡察工作的重要性，以高度的政治责任感认真对待巡察工作，自觉把思想和行动统一到州委第四巡察组的工作要求上来，把接受州委第四巡察组的监督检查作为寻找差距、改进工作的有力抓手，作为加强党性锻炼、经受组织考验的有利契机，作为一次政治体检和廉政体检，以昂扬向上、积极进取的精神状态和求真务实、脚踏实地的工作作风，积极主动、认真自觉地接受州委巡察组的监督和检查。
二、主动衔接配合，全力保障专项巡察工作顺利开展
积极主动支持配合好州委第四巡察组的工作，是全县各级领导干部义不容辞的政治责任和应尽义务，更是对全县各级领导干部“四个意识”的全面检验。这次巡察时间跨度长，涉及面广，任务繁重，一定要严格按照州委第四巡察组的要求，精心组织，统筹安排，为州委第四巡察组开展工作提供强有力的保障。要让全县干部群众了解州委第四巡察组的工作任务和工作方式，主动协调州委第四巡察组和全县各级各部门的联系，精心组织好专题汇报、个别谈话、资料查阅、问卷调查等各项工作，让州委第四巡察组客观了解和全面掌握我县脱贫攻坚工作的真实情况。全县各级各部门和各级领导干部要在思想上高度重视，政治上坚决服从，行动上紧密配合，为州委第四巡察组开展工作创造良好环境。县纪委、县委办、县政府办、县外事联络办等有关部门要认真细致地做好各项后勤保障工作，按照中央“八项规定”和省、州、县党委政府有关规定的要求，为州委第四巡察组提供良好的工作和生活环境，全力保障州委专项巡察工作顺利开展。
三、强化纪律意识，自觉主动接受巡察监督检查
全县各级领导干部要正确认识和对待州委第四巡察组的监督，坚决服从州委第四巡察组的各项工作安排，把巡察的过程转变成查找问题、改进工作的过程，转变成联系群众、改进作风的过程，转变成凝心聚力、推动发展的过程。以虚心诚恳的态度自觉接受监督检查，认真对待州委第四巡察组提出的意见、建议和批评，做到直面问题，深究原因，决不推卸责任、决不敷衍塞责。一要坚持领导带头。全县各级领导干部要把支持配合好州委第四巡察组工作作为当前一项重要的政治任务，坚决服从州委第四巡察组的统一安排，以正确的态度、积极的行动，充分信任、坚决支持、全力配合州委第四巡察组工作，特别是县处级领导干部要充分发挥模范带头作用。我本人将认真履行好第一责任人的责任，做到亲自安排、亲自部署、亲自过问、亲自督办，全力支持配合好州委第四巡察组的工作。二要严守工作纪律。在巡察工作开展期间，县级领导班子成员和乡镇、部门负责人一定要根据州委第四巡察组的工作计划，合理安排自己的工作，不管涉及哪个部门、哪个人，只要州委第四巡察组有要求、有任务，都必须不折不扣支持配合，及时完成州委第四巡察组交办的工作任务，绝不能因自身原因影响巡察工作的顺利开展。巡察期间，全县各级领导干部要严守巡察纪律，不得随意离开工作岗位，更不能擅自外出，在执行好原有的外出报备规定外，县处级领导干部外出要向州委第四巡察组报告，乡科级领导干部外出要向县委报告，县扶贫开发领导小组成员单位主要负责人外出要经县委主要领导批准，同时要向州委巡察组报备。三要强化求真意识。全县各级领导干部要严格按照州委第四巡察组的要求，本着对党的事业负责、对长远发展负责、对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度，积极主动汇报工作、客观公正地提供情况、实事求是地反映问题，做到讲成绩不拔高、讲差距不护短、讲问题不遮掩、讲矛盾不回避，让州委第四巡察组能客观全面、准确深入地了解我县脱贫攻坚工作的真实情况。
四、压实工作责任，坚决把州委专项巡察工作要求落到实处
这次州委第四巡察组到我县开展脱贫攻坚专项巡察工作，是我们查找差距、改进工作、补齐短板的大好机会，也是帮助我们发现问题、解决问题，帮助我们更好、更快地决战脱贫攻坚、决胜全面小康步伐的难得机遇。对州委第四巡察组指出的问题、提出的整改意见和建议，要逐条进行梳理剖析，逐一找准问题症结，逐项研究整改措施，结合抓好省第三方考评组出具的《巍山县贫困对象动态管理工作质量考评报告》反馈意见的整改，明确整改的时间表、路线图和责任人，边巡边改、即查即改、立行立改，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施确保整改落实。要紧密结合当前推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，充分运用巡察成果，发挥巡察监督治标治本作用，全面加强干部队伍的监督管理，让广大干部群众看到实实在在的变化。对州委第四巡察组提出的工作要求，要逐条对照、坚决落实；对州委第四巡察组发现的问题与不足，要认真反思、举一反三，坚持从政治上看问题、查根源、找对策，通过细化方案，定目标、定措施、定责任，明确责任主体、时间节点、监督机制，全力抓好整改，做到“条条要整改、事事有回应、件件有落实”。全县各级各部门要把州委第四巡察组来巍山巡察作为推动巍山跨越发展的强大动力，坚持统筹兼顾，做到支持配合巡察工作与当前各项工作“两手抓、两不误、两促进”，推动巍山各项事业取得新成效。
最后，请州委放心，请州委巡察办放心，请州委第四巡察组的各位领导放心，我们一定按照州委的部署和要求，全力支持和配合好州委第四巡察组的工作，主动摆正位置，自觉接受监督，切实改进不足。也恳求州委第四巡察组各位领导对我们的工作多批评、多指导、多提宝贵意见，帮助我们把工作做得更好。我们将以此次巡察为契机，全面加强巍山县领导班子和干部队伍建设，把中央和省州党委政府对脱贫攻坚的新要求新部署全面落实到位，我们相信，有州委的坚强领导和州委第四巡察组的精心指导，我们有信心、有能力，不折不扣地完成好脱贫攻坚工作任务，绝不辜负州委的信任和全县人民的重托！
