县情通报（第27期）
时间:2011-07-27 作者： 来源：县委办在巍山县老科协第二届会员大会上的讲话
席海雄
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在全县上下深入学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话之际，今天，我们欢聚一堂，在这里召开巍山县老科协第二届会员大会。主要任务是深入学习县第十二次党代会精神、中办发〔2005〕9号文件、云办发〔2006〕8号文件精神，认真回顾总结老科协5年来的工作，进一步明确老科协工作的努力方向。稍后，州老科协杨信全会长还将作重要讲话，马崇文同志还将代表县老科协作第一届理事会工作报告，希望大家认真学习领会，贯彻落实。
5年来，巍山县经济社会建设取得了辉煌成就。在州委、州政府的正确领导下，县委、县人民政府团结带领各族人民，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，扎实工作，全县经济社会实现了平稳较快增长，全面超额完成了“十一五” 规划确定的目标任务，继续保持了经济发展、文化繁荣、民族团结、宗教和顺、社会和谐、生态良好、人民安居乐业的喜人局面，为“十二五”良好开局打下了坚实基础。今年以来，县委、政府紧紧围绕年初确定的目标，以深入开展创先争优活动为契机，以学习杨善洲同志精神为动力，以项目和产业为支撑，继续巩固和壮大烤烟、工业、畜牧、林果和旅游五大支柱产业，成功举办了2011年中华彝族祭祖节暨“美食大理·品味巍山”首届中国大理巍山小吃节，顺利完成了县、乡党委换届工作，全县经济社会继续保持了平稳较快发展的良好势头。据初步测算，我县上半年预计实现地区生产总值102442万元，同比增15.6%。其中：第一产业预计实现增加值23828万元，同比增3.7%；第二产业预计实现增加值38297万元，同比增33.1%；第三产业预计实现增加值40317万元，同比增10%。实现财政总收入16995万元，同比增117.2%，其中：地方一般预算收入8908万元，同比增90%。完成财政一般预算支出34470万元，同比增39.1%。金融机构各项存款余额275303万元，比上年增13.42%，贷款余额111199万元，比上年增8.81%。全县预计完成社会消费品零售总额32869万元，同比增18%。在经济社会建设取得进步的同时，老科协高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，围绕中心、服务大局、老有所为，开创了成绩显著、令人鼓舞的老科协工作新局面。在此，我谨代表县委、县人民政府，对县老科协第二届会员大会的召开表示热烈的祝贺，向与会代表，并通过你们向全县老科技工作者致以亲切的问候！借此机会，我讲三点意见：
一、充分认识老科协工作的重要作用
老科技工作者长期奋斗在工农业及科研、文教卫等各个领域，有较高的专业技术水平、求真务实的优良作风和无私的奉献精神，是全县科技队伍的重要组成部分，是党和人民的宝贵财富，是推动科技进步和经济社会发展的重要人才资源。以老科技工作者为主体，有老领导和知名人士参加的老科协，是把老科技工作者的个体能量凝聚成整体力量的高层次、多学科特殊团体，是党和政府联系广大老科技工作者的桥梁和纽带。近年来，我县老科协团结全县老科技工作者，在科技推广、兴办科技服务实体、为领导决策参谋服务等方面，做了大量工作，受到了中央和省州有关部门、科技组织的充分肯定和表彰，在实施“人才强县”、“科技兴县”战略的过程中发挥了积极作用，为全县经济和社会发展作出了积极贡献。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设，全力推进“十二五”规划实施的新时期，面对科技进步日新月异、科技人才需求与日俱增的新形势，继续发挥好老科技工作者的作用，对于促进科学发展、构建和谐社会，具有十分重要的意义。各级党委政府高度重视这项工作。中办发〔2005〕9号文件转发了中央七部委《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见》，充分肯定了老科协的地位和作用，提出了做好这一工作的总体要求和基本原则，并界定了相关政策。省、州、县也先后下发了相关文件，对如何贯彻落实中办文件精神、切实加强老科协工作、发挥好老科技工作者作用提出了具体要求和措施。这充分体现了党中央、国务院和各级党委政府对老科协工作的高度重视、亲切关怀和殷切希望。各级各部门要认真组织学习这些文件，深刻领会其精神实质，克服对老科协工作的模糊认识，增强重视和支持老科协工作的自觉性。
二、切实加大对老科协工作的支持力度
做好老科协工作，不仅是党中央、国务院赋予各级党政领导和部门的工作职责，也是各级党政部门义不容辞的份内工作，重视支持和加强老科协工作是各级党政部门的份内之责。各级党政组织一定要从科技强县、人才强县的高度，切实加强对老科协工作的关心支持。
（一）完善工作机制。各级各有关部门要切实把老科协工作摆在重要位置，进一步建立健全“组织部牵头、老干局为主、人事局配合、科协指导、相关部门参与”的老科协领导工作运行机制。同时，要积极适应新形势、新情况，不断创新领导工作思路。县委、县政府对老科协工作与科技工作实行“四同”，即工作同时研究部署、运行同时检查督导、工作经费同时预算安排、总结同时考核奖励。各级各有关部门要进一步改进工作方法，完善工作机制，努力提高工作实效。
（二）强化制度保障。老科协事业是夕阳人开拓的朝阳事业。要使这个朝阳事业持续健康发展，必须提供有力的制度保障。各级各有关部门要认真贯彻落实县委、县政府关于加强老科协工作的要求，建立健全和落实好“五项制度”：一是党委议事制度，各级党委和党组织领导班子一年至少要研究1~2次老科协工作；二是领导分管制度，各级有关部门要明确一名班子副职分管老科协工作；三是部门负责制度，老科协工作协调领导小组成员单位和相关部门要明确责任，务实工作；四是经费保障制度，老科协的活动经费要纳入财政预算和单位经费预算，且逐年有所增加；五是检查督导制度，将老科协工作纳入各单位年度工作目标考核内容。
（三）加大宣传力度。宣传部门要把老科协工作作为科技工作和老龄工作的重要内容，加大宣传力度。着重宣传离退休科技人员特别是老专家在经济建设和科技进步事业中的创新推动作用，及时报道老科协及老科技工作者发挥余热再作贡献的创新成果和先进事迹。各级党政领导和组织、宣传、人事、老干等相关部门要积极配合老科协精心策划、周密安排，大力宣传，扩大影响，为做好老科协工作营造良好的社会氛围。
三、不断提升老科协的工作水平
老科技工作者各是老科协工作的主体，要保证我县老科协工作持续健康发展，必须坚持热心办会、民主办会、团结办会、科学办会，认真总结经验，创新工作方法，努力提升工作水平。
（一）加强自身建设。老科协工作能否开展起来，能否卓有成效，自身建设是决定性因素。县老科协要切实加强领导班子建设，充分发挥领导班子的组织、引导、协调作用。切实加强队伍建设，认真抓好老科协工作者的业务学习，全面提高队伍素质和科技服务水平，使自己更加具有智能优势。要进一步健全和完善各项工作制度，使工作逐步实现制度化、规范化。
（二）积极开展活动。老科协工作是党委、政府和部门整体工作的一部分。老科协和老科技工作者，要充分发挥自身的优势和特长，围绕“十二五”发展规划，坚持“生态优先、农业稳县、工业强县、旅游兴县、文化立县、和谐安县”的发展思路，紧密结合新型工业化和新农村建设，结合文明巍山创建，结合构建和谐社会，积极组织开展活动，主动为党委政府和部门做一些拾遗补缺的工作，干一些党委政府和部门领导想办而缺乏精力、没有时间办的事，特别要在发挥团结组织作用、桥梁纽带作用、参谋助手作用、咨询中介作用、示范教育作用、维护权益作用方面下功夫，实现老科协工作与各级各部门全局工作的良好对接，促进老科协工作的良性循环。
（三）创新服务方式。老科协和老科技人员在继续发挥作用的工作中，既要大力弘扬科学精神和奉献精神，充分发挥示范、表率作用，积极为社会、为人民作贡献，又要遵循社会主义市场经济规律，充分考虑老科协自身的生存与发展，把讲奉献与配套服务、低偿服务有机结合起来，不断创新服务方式，为持之以恒的科技服务提供必要的财力物力支撑，增强老科协的生命力。
同志们，老科技工作者是一支可敬可信可用的编外科技大军，是现代化建设的一支重要力量。县委、县政府和全县人民对老科协和老科技工作者寄予厚爱，也寄予了厚望。希望老科协和广大老科技工作者再接再厉，为推动我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！
最后，预祝老科协第二次会员大会圆满成功！祝全县广大老年科技工作者精神愉快，健康长寿！
