县情通报（第25期）
时间:2011-07-26 作者： 来源：县委办
在巍山县意识形态口和社科理论界庆祝
中国共产党成立90周年座谈会上的讲话
席海雄
（
在中国共产党成立90周年来临之际，今天，我们欢聚一堂，在这里召开巍山县意识形态和社科理论界庆祝中国共产党成立90周年座谈会。这对于进一步统一思想，加强和改善新形势下全县宣传思想文化工作和意识形态工作，更加自觉地拥护和坚持党的领导，鼓舞和激励全县各族干部群众为实现县第十二次党代会提出的各项目标任务而努力奋斗，具有重要意义。
中国共产党成立90周年来，特别是建国60多年，改革开放30多年来，巍山县经济社会建设取得了辉煌成就。在州委、州政府的正确领导下，县委、县人民政府团结带领各族人民，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，扎实工作，全县经济社会实现了平稳较快增长，全面超额完成了“十一五” 规划确定的目标任务，继续保持了经济发展、文化繁荣、民族团结、宗教和顺、社会和谐、生态良好、人民安居乐业的喜人局面，为“十二五”良好开局打下了坚实基础。在经济社会建设取得巨大进步的同时，全县宣传思想文化战线高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为统揽，围绕中心、服务大局，求宣传思想文化发展之真，务宣传思想文化工作之实，开创了昂扬向上、生机勃勃、令人鼓舞的宣传思想文化工作局面。在此，我代表县委，向在座的各位及全县意识形态口和社科理论界的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候！向长期以来关心、支持宣传思想文化工作的部门、单位和个人表示诚挚的谢意！
借此机会，我谈三点意见。
一、增强政治意识，保持清醒头脑
加强主流舆论建设和意识形态工作，不断提高宣传思想文化工作和意识形态工作的水平，既是加强执政能力建设的迫切需要，也是党科学执政的重要体现。
（一）从讲政治的高度，清醒认识做好意识形态工作是夯实执政基础的重要保证。当前，国内外敌对势力“亡我之心不死”，仍然加紧在意识形态领域对我国进行渗透破坏活动，总是拿自由、民主、人权、民族、宗教这些话题大肆炒作，总是把个别问题扩大化、把简单问题复杂化、把一般问题政治化，最终把矛头指向中国共产党的领导和社会主义制度，意识形态领域渗透和反渗透的斗争仍十分尖锐而复杂。
历史的经验证明，清醒认识和科学把握意识形态领域的斗争形势极为重要。对意识形态领域的斗争形势估计得太严重，或者看不到意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性，都会犯错误。因此，我们必须对意识形态领域的问题做到敏锐而不过敏、冷静而不迟钝，努力增强做好意识形态工作的自觉性，这是夯实执政基础的重要保证。
（二）从讲发展的高度，清醒认识做好意识形态工作是贯彻落实科学发展观的必然要求。意识形态工作是党的一项极为重要的工作，党中央历来高度重视，始终把意识形态工作作为攸关党和国家前途命运的头等大事。在党的十七届三中全会上，胡锦涛总书记把意识形态工作放在党和国家工作全局的突出位置，深刻论述了做好意识形态工作的极端重要性，强调经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题，要增强政治意识、政权意识、责任意识，把意识形态工作摆上重要议事日程，不断提高做好新形势下意识形态工作的能力，绝不能埋头经济工作而忽视意识形态工作。
我们必须从讲发展的高度，清醒地认识到以意识形态为核心的思想道德文化建设是增强综合国力当中极其重要的软实力。清醒地认识到自己所肩负的职责和使命，切实把思想和行动统一到中央、省委和州委对意识形态形势的判断上来，统一到中央、省委和州委对意识形态工作的要求部署上来，进一步强化政治责任感和忧患意识，增强做好新形势下意识形态工作的主动性，牢牢把握意识形态工作的主导权，全面加强思想道德文化建设，使之与经济社会协调发展，让软实力硬起来，这是贯彻落实科学发展观的必然要求。
（三）从讲大局的高度，清醒认识做好意识形态工作是实现巍山县经济社会跨越式发展的形势所需。今后五年，是全面建设小康社会的关键时期，也是巍山大有作为的重要战略机遇期，巍山的发展正处在继往开来的重要历史时期。国家继续实施西部大开发，大理州实施滇西中心城州建设战略，特别是国务院支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡战略的实施，为我们进一步加快发展提供了千载难逢的历史机遇，县委坚持“生态优先、农业稳县、工业强县、旅游兴县、文化立县、和谐安县”的发展思路，立足于资源优势、区位优势和产业优势，提出在“十二五”期间要把巍山建设成为“国内知名的旅游胜地，大理州承接东部产业转移基地，云南省重点锑产品精深加工基地，滇西重要的农产品加工基地和以核桃为主的林产品基地，滇西最大的大牲畜和畜产品交易集散地，全省民族团结、宗教和顺的典型示范区，全国生态良好、气候宜人、交通便捷、社会和谐的民族自治县之一”的目标。这一目标符合我县实际，绘就了我县未来五年发展蓝图，通过全县各族干部群众的共同努力是可以实现的。全县各级各部门必须充分发挥意识形态工作凝心聚力的作用，教育和引导全县广大干部群众增强危机意识、机遇意识、竞争意识和发展意识，最大限度地调动全县人民的积极性，为推动巍山经济社会又好又快发展提供强大的精神动力，这是实现“十二五”战略目标的形势所需。
二、立足巍山实际，突出工作重点
始终坚持围绕中心、服务大局，努力为实现巍山跨越式发展提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证，这是当前和今后一个时期我县意识形态工作的重中之重。全县各级必须围绕实践科学发展观这一主线，把握提升文化软实力这一中心，坚持“高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新”的方针，使意识形态工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。具体要做好“三个增强”：
（一）增强意识形态的说服力，坚定理想信念。始终坚持用中国特色社会主义理论体系来武装全党、教育全民，在全县上下继续掀起深入学习实践科学发展观的热潮，巩固马克思主义在意识形态领域指导地位，让全县上下毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜，毫不动摇地拥护党的路线方针政策，毫不动摇地坚持走科学发展之路，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。当前，必须继续做好学习实践科学发展观活动的宣传，努力营造推动学习实践活动的浓厚氛围，围绕党的十七大确定的重大理论观点、重大战略部署，深入学习宣传贯彻党的十七大、党的十七届三中、四中、五中全会，省委八届十次全会、州委六届十次全会和县委第十二次党代会精神，引导全县干部群众将思想和行动统一到中央、省委、州委和县委的部署上来，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，进一步巩固全县人民团结奋斗的思想基础。
（二）增强意识形态的凝心力，树立巍山信心。始终坚持围绕巍山实现“全面建设小康社会、构建平安和谐巍山”战略目标这个中心，增强舆论引导能力，牢牢把握好政治导向，把握好舆论宣传的思想导向、价值导向、行为导向、审美导向，理直气壮地宣传 “全面建设小康社会、构建平安和谐巍山”的重要性，理直气壮地宣传实施“生态优先、农业稳县、工业强县、旅游兴县、文化立县、和谐安县”战略的必要性，理直气壮地宣传推进巍山跨越式发展的迫切性，理直气壮地宣传实现“十二五”规划目标的可行性，始终保持主流社会舆论的强劲态势，始终保持正确思想舆论在社会生活中的主导地位，始终保持宣传基调的持续性和稳定性，坚持把宣传县委、县政府应对风险挑战、保持经济又好又快发展的决策部署和反映人民心声统一起来，唱响主旋律、打好主动仗，不断巩固发展积极健康向上的主流舆论，进一步增强全县人民推动巍山科学发展的信心。
（三）增强意识形态的亲和力，服务发展大局。始终坚持从社会关注的热点难点焦点问题入手，把“三贴近”的要求贯穿于宣传思想工作的各个方面，以强化践行社会主义核心价值体系来巩固全县人民的共同核心价值，以强化文化建设来保障全县人民的基本文化权益，切实增强意识形态工作的吸引力、感染力和亲和力。结合巍山县情实际，必须增强宣传思想文化工作的“三性”：一要增强创新性。坚持党管媒体的原则，创新舆论引导工作方式，采取群众喜闻乐见的形式，运用百姓自己的语言，大张旗鼓地宣传在建设富裕民主文明开放和谐巍山中涌现出来的先进典型，使舆论引导工作更好地贴近实际、贴近群众、贴近生活，具有平民风格。二要增强针对性。当前，必须发挥好思想政治工作在维护社会稳定中的重要作用，必须发挥好思想政治工作在做好群众工作、社会管理及其创新工作中的重要作用，加强政策宣传和普法宣传，重点针对在推进“和谐安县”建设中出现民族宗教、移民安置、征地拆迁、安全生产、就业就医就学等社会热点难点问题，把思想政治工作与解决人民群众的实际问题结合起来，做好政策解释和思想疏导，引导群众合法表达利益诉求，培育良好社会心态。三要增强实效性。结合当前社会主义新农村建设的全面推进，以建设省级文明县城为目标，以创建文明巍山为突破口，以建设文明乡风为重点，以挖掘“巍山文化”为切入点，进一步强化“文明巍山” 建设工程，开展“保护名城，爱我巍山”系列文化活动，不断深化创建文明城市、文明村镇、文明单位、“十星级”文明户活动，加强社会诚信、企业诚信建设，扎实推进“讲文明、树新风”活动，促进社会和谐。倡导关心社会、关爱别人、热心公益、和睦相处、文明礼让的生活方式，让“文献名邦”巍山焕发出新的光彩。同时，还要继续加快建设覆盖全社会的公共文化服务体系，实现和保障人民群众的基本文化权益。
三、坚持党的领导，强化责任意识
意识形态工作事关党和国家工作全局，事关社会和谐稳定与国家长治久安，必须坚持党的统一领导，把意识形态工作作为“一把手”工程、“社会工程”来抓紧抓好。
（一）增强“两种意识”，毫不松懈地抓好意识形态工作。全县各级党委、政府必须从讲政治、顾大局的高度，增强政权意识和履职意识。一方面，增强政治意识，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉从政治上观察和处理问题，定期分析意识形态领域的形势，及时掌握意识形态领域和社会舆情动态，及时发现并及早解决倾向性、苗头性问题，并把矛盾化解在萌芽状态。另一方面，增强履职意识，注重研究和探索新形势下思想政治工作的特点和规律，提高用改革的思路和发展的办法解决矛盾问题的本领，提高在复杂形势下引导社会舆论和驾驭全局的能力。
（二）落实“三种责任”，层级负责地抓好意识形态工作。全县各级各部门必须从“守土有责、守土尽责”的高度，层级负责地抓好意识形态工作。一要落实党政一把手责任，加强决策管理。各级党政主要领导班子要定期听取宣传思想文化工作汇报，善于压担子、出题目、提要求，确保舆论阵地坚持正确导向。二要落实分管领导责任，加强日常管理。各级分管领导既要对分管领域的业务工作尽职尽责，也要对管辖范围和挂钩单位的意识形态工作负起责任，经常关心过问意识形态工作情况，对该领域出现的问题，必须以敢于负责的态度，理直气壮地及时加以处置，尽可能把问题解决在萌芽状态，决不能听之任之、任其蔓延，更不能敷衍塞责、推诿了事。三要落实职能部门责任，加强阵地管理。宣传思想文化部门必须树立“在其位、谋其政”意识，切实加强重点领域管理，使宣传思想文化工作和意识形态工作始终沿着正确的方向前进。
（三）发挥“四种作用”，凝聚合力地抓好意识形态工作。意识形态工作面广线长，是一个庞大的社会工程，工作任务十分艰巨，全县各级各部门必须从“全党动员、各方支持、共同参与”的高度，凝聚合力地抓好意识形态工作。一要发挥各级党组织的领导作用，凝聚合力。按照中央、省委、州委关于加强意识形态工作的部署要求，结合巍山形势发展和实际工作需要，进一步健全各级党委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责，社会各方齐抓共管、各负其责的工作体制，形成各级各部门关心、支持、参与意识形态工作的合力。二要发挥宣传思想文化部门的主力军作用，营造氛围。坚持“团结、稳定、鼓劲，正面宣传为主”的方针，善于把握宣传重点和亮点，为县委、县政府的各项决策摇旗呐喊，振奋精神，鼓舞斗志。三要发挥相关部门的职能作用，齐抓共管。组织部门要利用农村党员现代远程教育网这一抓手，广泛组织开展“理想、责任、能力、形象”的主题教育活动；农业、教育、卫生、住建等部门要结合社会主义新农村、和谐社区等创建活动的开展，在群众中大力倡导爱国、守法、明礼、诚信的新时代道德意识，不断提高我县城乡文明程度；财政部门要逐步加大对宣传思想文化建设资金的投入，不断加强公共文化设施建设，进一步巩固和壮大意识形态工作阵地。四要发挥广大群众的参与作用，增强实效。开展宣传和意识形态工作必须确立“双向互动”的理念，在教育群众、组织群众、带领群众过程中，绝不能把群众当作“旁观者”，必须通过开展有效的意识形态工作，使广大群众的意志专注于党确定的奋斗目标上，使群众在为共同理想而奋斗过程中产生成就感，坚定共同信仰和信念。
同志们，做好意识形态工作贵在保持清醒头脑，贵在把准工作重点，贵在坚持党的领导。全县宣传思想文化战线的同志要进一步提高认识，解放思想，振奋精神，扎实工作，努力开创全县宣传思想文化工作和意识形态工作的新局面，为实现巍山县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！
